吴天君同志3月9日在新郑市梨河镇蹲点调研讲话摘要 (根据录音整理)同志们：这次蹲点梨河镇调研，主要目的有两个：一是与大家共同探讨和研究农区乡镇如何推进新型城镇化建设；二是围绕新形势下建立坚持依靠群众推进工作落实长效机制做一些研究和探索。今天上午我们看了梨河镇的6个村，刚才又听了基本情况介绍。总体感觉，梨河镇基层基础工作扎实，发展思路清晰，有一支扎根基层、服务群众的高素质干部队伍，近年来在推动发展、改善民生、城乡建设等方面做了很多工作，也取得了明显成效。但是如果站在建设中原经济区郑州都市区的高度来审视我们的发展，还需要进一步理清思路，完善提升。一、要把思想认识统一到以新型城镇引领“三化”协调发展、推进中原经济区郑州都市区建设的总体部署上来建设中原经济区的核心是坚持走不以牺牲粮食和农业、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，这既是对河南实践经验的概括和提炼，也是省委、省政府立足河南省情，站位中原崛起、河南振— 1 —兴发展大局做出的重大决策，是我们从根本上破解发展难题的必然选择。我们必须准确把握新型城镇化的内涵和特征，紧密结合梨河镇实际，谋划好以镇为单位的新型城镇化引领“三化”协调发展之路。新型城镇化 “新”在涵盖农村，从农村着手推进城镇化；“新”在不牺牲农业和环境；“新”在农民可以就近转移到二三产业中去；“新”在不再区分农民市民身份，都是从事一二三产业的新型职工；“新”在农民和市民享受一样的居住环境和公共服务；“新”在以城镇化引领“三化”协调发展。具体到梨河镇，关键是要落实好“四个合理”的统筹城乡任务。（一）合理的城镇体系。就镇一级来讲，主要有个两个层级的建设：一是镇区及依托镇区的产业集聚区或农民创业园，实现产城融合发展；二是围绕镇区、产业集聚区或农民创业园就近布局新型农村社区。（二）合理的产业布局。改革开放之初乡镇企业异军突起，由于当时土地管理粗放，企业到处布点，形成了村村点火、户户冒烟的局面，造成了严重的资源浪费。随着土地约束、环境约束的加剧，这种粗放式的发展模式已无路可走。作为农区乡镇，我们既要布局确保粮食生产的现代农业产业区，又要布局满足群众自主创业、招商引资落地需要的工业区，还要布局行政办公区、群众居住区，这就需要我们对区域进行科学划分，按照“三化”协调发展的要求合理布局产业，实现产业集约集聚发展。— 2 —（三）合理...
