全市民政工作会议讲话一、充分发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用第一,要把健全新型社会救助体系作为最重要的任务,在化解社会矛盾中实现新作为
要健全“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助管理体制,强化“纵向到底,横向到边”的救助网络体系建设,充分调动各方面的救助力量,有效整合各方面的救助资源,进一步增强救助工作合力
要按照分层分类救助的要求,在提高城乡居民最低生活保障标准的基础上,进一步建立健全危房改造、“医疗券”救助、“双千万结对帮扶”等专项救助制度和临时帮扶机制,并搞好衔接,从不同方面提供多种救助服务
要进一步完善困难群众电子档案和“红绿卡”施保制度,强化动态管理,规范救助程序,切实做到救助不重复、不遗漏
第二,要把构建新型社会福利体系作为最紧迫的任务,在调节社会利益中实现新作为
要在强化国办福利机构示范作用的基础上,积极鼓励和引导社会力量兴办福利机构,并按市场化运作模式,向社会开放,扩大福利服务范围
要完善福利机构等级考核管理制度,健全福利设施功能,拓展福利服务内容,努力满足老年人、残疾人、孤残儿童、优抚对象等不同群体的福利服务需求
要全面推进居家养老服务,积极培育发展各类慈善组织和公益性社区民间组织,壮大志愿者队伍,广泛开展形式多样的慈善活动,进一步创新和丰富福利服务方式
要切实加强专项福利政策的整合,有效衔接卫生、教育、住房、文化、体育等福利政策,提升福利服务的整体水平
第三,要把完善基层社会管理体系作为最基础的工作,在激发社会活力中实现新作为
要加强城乡社区基础设施建设,加大对社区工作者和村干部的教育培训力度,加快民间组织的培育发展,进一步夯实基层基础
要积极探索社区事务分类管理,健全行政事务进社区的准入制度,完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度,加大村(居)务公开和财务公开力度,加快推进行业协会改革,进一步扩大基层民主
要积极引导社