全县就业保障实施要点20XX年全县就业和社会保障工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省第十三次党代会和市第十次党代会、县第十一次党代会精神，按照省市人力资源社会保障工作会议部署要求，紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”工作大局，深入实施更加积极的就业政策，加快覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展，积极构建和谐劳动关系，坚定信心，稳中求进，把就业和社会保障工作做得更实更好，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。一、积极做好就业工作（一）努力完成就业工作目标。健全落实就业工作目标责任制度，加大工作力度，发挥工作合力，确保完成城镇新增就业8600人；下岗失业人员再就业3350人（其中“4050”人员就业800人）；零就业家庭就业安置率100%；城镇登记失业率控制在3.6%以内；新增转移农村劳动力8000人；开展各类培训5770人；发放小额贷款12000万元。积极采取措施缓解就业结构性矛盾，努力保持就业局势稳定。（二）落实更加积极的就业政策。贯彻实施《省就业促进条例》，进一步完善发展服务业、劳动密集企业促进就业的政策措施。抓好《就业失业登记证》发了发放和管理，推动稳定和扩大就业政策措施的落实，鼓励企业稳定现有就业岗位，多渠道开发就业岗位。会同财政部门确定就业资金分配方案，及时预拨资金。加强就业资金的使用管理，确保公益性岗位补贴、社会保险补贴等资金落实到位。完善就业资金监督管理办法，建立资金绩效考评机制，确保资金安全运行。（三）继续把高校毕业生就业放在首位。全面贯彻落实中央和省市关于高校毕业生就业工作的决策部署。实施促进高校毕业生就业创业“启航工程”，完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度。联合有关部门、团体定期组织开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“工业园区用工对接”、“高校毕业生就业服务月”等活动，建立健全对第1页共8页就业困难人员的就业援助制度，落实各项就业扶持政策，促进城镇失业人员再就业，努力实现就业家庭的动态清零。（四）统筹做好各类群体就业工作。积极拓展就地就近和跨地区转移就业渠道，促进农村劳动力转移就业稳步扩大。重点做好工业园区用工对接工作，依托工业园区和乡镇劳动保障事务所，建立工业园区企业用工需求和农村劳动力转移就业需求信息互动机制。（五）深入推动创业带动就业。用足用好降低创业成本，扶持全民创业的各项补贴政策和扶持措施，鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。加强创业培训，面向城乡所有有创业愿望和具备创业条件的各类人员，免费开展创业培训。充分发挥小额贷款扶持创业促进就业的作用，完善担保机制，拓展担保范围、放宽担保人限制，实现创业促就业的倍增效应。建立健全创业服务体系，加强创业公共服务能力建设，为创业者提供项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、跟踪扶持等社会化服务。（六）加强职业培训。完善面向全体劳动者的职业培训制度和政策。加强职业培训统筹管理，加大职业培训投入，全面落实培训补贴政策。依托技工院校和企业大力开展岗前培训、在岗职工技能提升培训和创业培训，提高培训的针对性、实用性和有效性。以实训基地为载体，加大省内工业园区定向培训、创业培训、企业职工技能提升培训、劳动预备制培训等工作力度，切实增强劳动者的就业技能。（七）加强公共就业和人才服务。通过资源整合进一步加强县、乡级公共就业人才服务机构，拓展服务功能，完善服务手段，改进服务方式，落实各项公共就业和人才服务制度，推进公共就业服务均等化向基层延伸。推进公共就业人才服务功能建设、信息化建设和标准化建设，为各类劳动者和用人单位提供优质高效的公共就业人才服务。提高就业信息服务质量水平。（八）推进就业和社会保障服务中心建设。加快建设集岗第2页共8页位开发、职业介绍、职业培训、权益维护、创业指导、劳动人事代理等多项功能为一体的就业和社会保障服务中心，形成布局合理、重点突出、辐射力强、资源共享、...
