全县民生改善工作打算为贯彻落实十七大提出的“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会”精神,按照“建设经济文化强县,打造富裕生态和谐”的要求,确保经济发展的成果惠及广大群众,逐步实现基本公共服务均等化,结合我县实际,制定本计划
一、指导思想和基本原则指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以民为本,高度关注民生,积极改善民生,按照“解放思想、拼搏实干、争先进位、跨越发展”的总体要求,结合实际,科学规划,统筹安排,突出重点,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,尽快形成统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的体制机制,让发展成果惠及广大人民群众,为建设经济文化强县、打造富裕生态和谐奠定坚实基础
一是城乡统筹,突出重点
民生工作量大、涉及面广,应当区分轻重缓急,突出城乡经济社会发展一体化建设,做到民生计划依托项目支撑,确保实现重点突破
二是以人为本,便民优先
坚持以人为本谋发展,便民优先促和谐,把是否对群众有利、是否方便群众作为首要目标,多兴惠民工程、多上便民项目,确保人民群众同步享受到改革发展成果
三是量力而行,尽力而为
坚持从全县实际出发,科学安排,与其他发展计划相协调
发挥政府投入的导向作用,调动社会投入的积极性,确保重点民生项目建设顺利实施,尽早发挥效用
二、总体目标按照“建设经济文化强县,打造富裕生态和谐”的要求,通过三到五年的努力,民生改善工作达到“一个目的”、实现“三个提升”、做到“六个确保”,与经济发展“三步跨”战略同步推进,20XX年位居兄弟县市区前列,20XX年跃升到全省中游以上水平
第1页共8页“一个目的”,即通过实施民生改善计划,达到城乡居民物质文化生活明显改善的目的
“三个提升”,即一是提升城乡居民收入水平,二是提升城乡居民保障水平,三是提升公共服务水平