全市专利工作创新工作意见为了进一步加强专利工作，促进技术创新，根据《中华人民共和国专利法》、《省专利保护条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，特制定以下意见：一、提高认识，进一步加强对专利工作的组织领导专利制度是市场经济条件下促进技术创新，加速科技成果转化、形成产业化的重要法律手段。认真执行好专利制度，对实施"科教兴威"战略，增强我市企业特别是高新技术企业的市场竞争力，提高全市经济发展的整体水平，具有十分重要的意义。各级各有关部门要提高认识，从全市经济发展的大局出发，进一步强化科技创新意识，把专利工作作为一项重要任务，加强领导，明确责任，抓好落实；要重视专利知识的宣传和普及，将《专利法》纳入普法规划，增强全社会的专利意识。专利管理部门要认真履行职责，严格执行有关法律法规，加强对专利工作的协调和管理。科技、经贸、对外经贸、公安、海关、工商行政管理、质量技术监督管理、新闻出版、广播电视等部门要积极支持专利管理部门的工作，各负其责，密切配合，推动专利工作的顺利开展。二、强化措施，充分发挥专利工作在科技创新过程中的作用（一）健全规章制度，加大执法力度。各级各有关部门要适应我国加入wto的需要，依据《专利法》等法律法规，健全规章制度，使专利工作更加法制化、科学化和规范化。专利管理部门要加大执法力度，重点抓好生产、科学研究、商品流通等方面的专利保护；严厉查处和制裁各种侵犯专利权的行为，及时有效地打击假冒专利和冒充专利行为，处理专利产权纠纷。要督促企业认真落实国家知识产权局、国家经贸委《企业专利工作管理办法（试行）》，有条件的企业应配备专职专利工作人员，建立专门机构；其他企业可根据工作需要，明确承担专利工作的机构和专职或兼职人员，切实抓好专利工作。（二）积极利用专利文献，严格科技项目立项时的专利审查。专利管理部门要指导有关单位积极利用专利文献，根据专第1页共4页利动向研究确定开发、生产经营和产品销售对策，提高技术创新的起点和水平。在组织科研、技术开发、改造、引进和技术进出口立项报批前，要进行专利文献检索及分析论证，查明相关技术的专利法律状态，获取检索报告，避免重复研究和侵犯他人专利权。科研计划项目和技术创新项目取得的科技成果，凡具备申请专利条件的，应及时申请专利加以保护；凡具有良好的国外市场前景的，应及时申请国外专利，扩大保护范围。科技行政管理部门及其他科技成果鉴定机构组织科技成果鉴定之前，应要求科技成果完成者提交完整准确的知识产权报告；对需要申请专利的，应指导当事人及时申请专利后再行组织鉴定。（三）加强专利技术合同管理，促进专利成果转化实施。专利成果转化实施是专利工作的最终目的。有关单位和个人在获取专利权后要及时组织实施；确实没有能力转化或实施的，应当严格按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，签订有关专利技术转让、咨询、服务等合同，并在合同中明确约定有关专利权归谁所有、如何使用以及由此产生的利益如何分配等事项。任何一方不得通过专利技术合同非法垄断专利技术，侵害他人技术权益。受让专利成果的当事人应当严格按照合同的约定支付技术使用费和报酬，不得随意拖欠、拒付。约定提成支付的，应当切实保证提成基数的真实、准确。出让专利成果的当事人应当保证专利的真实性和有效性，保证技术咨询和服务的质量，不得提供虚假技术。签订专利合同的单位和个人，要到专利管理部门办理备案手续。专利管理部门要搞好业务指导，加强监督管理，保证专利合同的合法性和有效性。（四）加强专利安全管理，完善安全防范措施。专利管理部门要监督和指导有关单位健全专利安全防范制度，对存放图纸、资料、专利档案、半成品等载体的场所，安排专人负责管理，完善技防设备，建立科学、严密、全方位的防范体系。因疏于防范而发生专利权泄密、被盗等案件，要追究有关人员及领导的行政和法律责任。要加强科技人员流动中专利产权特别是技术秘密的保护和管理工作，教育科技人员在流动中遵守国家法律、法规和单位的规章制度，自觉维护国家和单位的合法第2页共4页权益。对泄漏单位相关技术秘密的...
