打好政策“组合拳”保持经济稳定增长—— 学习贯彻 2024 年中央经济工作会议精神一、当前经济运行的主要问题与矛盾二、 2025 年经济发展的目标与愿景三、经济工作的主要策略、原则、经验、方法四、实施更加积极的财政政策五、实施适度宽松的货币政策目 录1当前经济运行的主要问题与矛盾2024 年中央经济工作会议关于问题与矛盾主要提法的变化从 2024 年中央经济工作会议的表述来看，面向2025 年经济发展，国内需求不足已成为一个确定的且影响重大的矛盾。因此，我们各项工作的重中之重就是要有效扩大国内总需求。从“有效需求不足”到“国内需求不足”主要是指外需波动导致的有效需求不足、国内总需求波动导致的有效需求不足。但是，问题的严重程度有所加深。所以，具体到相应的企业，必须着力推进自身的产业革新、技术革新、产品革新、组织形态革新，以有效应对和解决生产经营的矛盾与压力。从“部分行业产能过剩”到“部分企业生产经营困难”主要是表述宽度有所收窄，前者主要是产业端，后者则是企业端，说明问题已从行业性转变为个体性。2024 年中央经济工作会议关于问题与矛盾主要提法的变化这一有所降低，主要表现为一定的压力与风险，也说明了问题的严重程度有所强化、主要矛盾特征较为突出。接下来，我们要重点解决的就是就业和增收的问题。从“社会预期偏弱”到“群众就业增收面临压力”主要是指在社会预期偏弱的内在构成上，大家对未来就业前景、收入前景的预期有所降低。在外部环境上，从“复杂性、严峻性、不确定性上升”到“变化带来的不利影响加深”主要是指 2023年的外部环境变化主要停留在外部，给中国经济的外部拓展带来了一定的压力，而 2024 年则压力开始内化，使得一系列改革面临着新的挑战和问题。22025 年经济发展的目标与愿景2025 年目标与愿景，既是切合实际的，又体现了高质量发展的特征第一，保持经济稳定增长。中共中央政治局 12 月 9日召开会议，明确回应了 2024 年的经济增长目标问题，提出“全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成”。由此可见，经济稳定增长的目标是切合实际的。第二，保持就业、物价总体稳定。我们要积极发挥政策有效促进就业的作用，做好相应的支持。在稳物价的方面，我们要以物价的适度温和增长作为政策调控的目标，避免增加物价稳定的压力。我们还提出要保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。也就是，既要有效保持外部平衡以应对外部冲击，又要着力做好...
