人才投入调研报告加快改革发展、提升综合实力、全面建设小康社会离不开人才智力的强力支持。XX县区委、市政府站在战略和全局的高度，深刻认识到人才在经济社会发展中的基础性、战略性、关键性作用，深刻认识到实施人才强市战略的极端重要性，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽人才工作全局，坚持以高层次人才队伍建设为重点，立足实际、着眼未来、突出重点，统筹抓好党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才五支队伍建设，紧紧抓住人才引进、培养、选拔、使用和激励等环节，在完善人才工作体制机制，搭建人才创新创业平台，优化人才成长发展环境工作中作了有益的探索和尝试，并收到了良好的效果。一、实施人才特区工程，加大财政支持力度近年来，XX县区坚持把人才工作提升到全市战略发展高度，着力完善人才发展体制机制，创新人才工作思路举措，不断提升县域发展新优势。每年设立1000万元人才专项资金，用于企业招才引智奖励和人才平台建设。为切实解决高层次、高技能人才不足，本土人才管理使用难等问题，20XX年以来，XX县区创新人才发展体制机制，实施了人才特区建设工程，充分做到让人才“用当适任、用当其时、用当尽才”。一是建设人才工作优惠政策“洼地”。积极开展企业人才需求调查，编制《紧缺高新技术人才引进目录》，制定《XX县区人才及智力引进优惠政策》，《中共XX县区委XX县区人民政府关于命名表彰100名“XX县区企业技术之星”的决定》《中共XX县区委XX县区人民政府关于聘任XX县区人民政府经济发展顾问的决定》对来禹城工作的优秀人才提供优越条件和特殊照顾。引导25家高新技术企业建立人才科技开发基金，对高科技产品采取研发前补助、达产后奖励。每名市领导联系1至2名优秀人才，帮助他们解决困难和问题，营造了尊重人才的良好氛围。二是形成中高端人才智力聚集“磁场”。在企业建成3个第1页共6页博士后工作站、1家院士工作站，在站博士达到38人；依托企业建立省级以上企业技术中心17个、省级工程研究中心9个、XX市首席专家岗位3个、大学生实习基地9处。目前，全市已聚集各类专业技术人才1500多人，其中引进外地硕士研究生59人、博士研究生13人、创新创业人才4人。三是筑造本土人才素质提升“基地”。定期选送企业中青年优秀人才赴国内外知名高校和企业培训研修、实践深造，组织参加国内外同行业学术交流，着力为企业培养科技带头人。目前，该市享受国务院政府特殊津贴专家6人，省级高层次人才入库人选2人，XX省“泰山学者特聘专家”1人，XX市首席专家3人，XX市有突出贡献的中青年专家21人；有21名企业人才完成在职研究生教育，5人获博士学位20XX年9月，XX县区被省委、省政府表彰为全省首批人才工作先进单位，是XX市唯一获此殊荣的县市。二、科学分配专项资金、加大监督管理力度为加强我市人才专项资金的管理，充分发挥资金的使用效益，加大监管力度，确保人才资金使用安全规范。围绕“资金设到哪里、制度就建到哪里、监控就到达哪里”原则，完善人才资金管理制度，从资金申报、审批、拨付等环节入手，强化管理与监督。加强国库集中支付动态监控系统，对资金支付使用情况全程监控。探索建立人才资金使用绩效评价体系，严格绩效考核，强化支出责任，提高管理效率，确保资金使用安全规范、合理高效。一是明确资金使用范围。资金主要用于。各类人才队伍建设所进行的培养、培训、继续教育；引进战略性新兴产业人才、高层次人才、紧缺急需人才，引进国外智力及引智成果推广示范、与国（境）外人才机构开展交流合作；对来禹城创新、创业的领军人才、高端人才的资助，海外高层次留学回国人才、省学术和技术带头人及后备人选科研资助。二是健全人才投入体系。建立了政府引导、企业主体、社会参与的人才投入体系。完善并落实创业培训补贴、贷款贴息、第2页共6页创业奖补、社会保险补贴和企业税收优惠等政策，充分发挥财政资金在人才投入方面“四两拨千斤”的引导作用，有效调动了用人单位等社会力量参与人才投资的积极性，逐步形成了以财政投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制，...
