2025年国家治理领域值得关注的十个课题【资深秘书】

20252024 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对国内外形势带来的挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成经济社会发展主要目标任务。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，在全面建设社会主义现代化国家新征程上矗立起新的里程碑。2025 年是完成“十四五”规划目标任务收官之年。在世界百年未有之大变局加速演进背景下，在进一步深化改革、推进中国式现代化新征程中，国家治理领域 2025 年有哪些重大课题值得我们关注？2024 年 11—12 月，《国家治理》杂志深入开展“2025 年国家治理领域值得关注的十个课题”大型调查评选活动。在前期征集近百位各领域专家学者建议基础上，初步提炼出 15个候选课题，面向全国各地党政干部、企业家和社会各界人进行网络问卷调查和投票，共回收有效问卷 6192 份。《国家治理》编辑部在连续多年重大课题追踪研究基础上，结合专家意见和网络调查结果，最终遴选出 2025 年国家治理领域值得关注的十个课题，分别是：1.加快形成同新质生产力更相适应的生产关系2.政府治理数字化转型与效能提升1 3.推动建设生育友好型社会4.完善人工智能发展和治理体系5.“十五五”国家发展规划基本思路研究6.解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题7.基层治理现代化的新形势新任务8.中华优秀传统文化中的国家治理理念9.优化营商环境促进民营企业发展10.百年变局下我国发展的外部环境变化及应对1.加快形成同新质生产力更相适应的生产关系2024 年 7 月，党的二十届三中全会提出：“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。”回顾人类发展历史，每一次生产力的跃升和突破都伴随着重大的技术革命和创新，也都必然要求和导致生产关系发生系统性的调整和变革。近年来，伴随着新质生产力的加快形成，新产业、新业态、新模式中也在孕育和产生新型生产关系，包括新的生产组织方式、新的劳动雇佣方式等。比如利用互联网的连接性和大众的智慧与创造力兴起的众包模式，已广泛应用于多个行业，呈现出低成本、高效率和创新加速等特点。又如，随着新质生产力的发展，出现了很多新职业和新就业模式，如生成式人工智能系统应用员、智能网联汽车测试员等。2 生产关系包括生产资料所有制形式、人们在生产中的地位和相互关系，以及产品分配形...