北京大学关于党政领导班子落实“三重一大”制度的实施办法党发[2004]4号为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动学校领导班子民主、规范决策，提高科学决策水平，为创建世界一流大学提供制度保证，根据党和国家有关规定，结合学校工作实际，制订本实施办法。一、“三重一大”事项的主要内容（一）重大事项决策凡涉及学校改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关部门的会议和文件精神的贯彻和落实；2、学校发展战略以及规划的制订和调整；3、学校年度总体工作计划的制订；4、学校年度决算、预算的制订和调整；5、涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制订；6、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题；7、师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策；8、学校学科、专业设置和调整；9、学校办学规模和年度招生计划；10、学校党政和学术机构的设置、调整及人员编制；11、全校性规章的制订、修改和废除；12、北京大学荣誉称号的授予和全校性的奖惩事项；13、工资待遇、医疗、住房、职称等涉及教职工切身利益的重大事项；14、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理；15、基础设施等办学资源的配置和重大调整；第1页共6页16、国内外重要合作和交流事项；17、校办产业的开发和产权变更；18、学校无形资产的授权使用；19、党委及学校行政领导班子自身建设；20、学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。（二）重要干部任免1、中层副职以上干部任免；2、校级后备干部推荐、选拔；3、全国、市、区人大、政协委员会候选人的推荐；4、校办骨干企业决策层组成人选的提名；5、涉及学校整体工作的学术委员会、学位委员会负责人和成员的任免。（三）重要项目安排1、未列入预算的基本建设项目、不动产购置、房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等；2、国内外合资、合作的重大项目（含合作办学）以及对外投资项目；3、“211工程”、“985工程”建设项目。（四）大额度资金的使用未列入预算、单项支出在5万元以上（含5万元）的资金款项的支出。二、集体决策的机制和程序（一）集体决策机制和分工依照《中华人民共和国高等教育法》，北京大学实行党委领导下的校长负责制。党委常委会讨论决定关系学校全局的重大问题和党务工作，对学校总体工作具有最高决策权，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。校长全面负责学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，对重大问题，通过校长办公会行使决策权。（二）参与集体决策的范围出席党委常委会的正式成员为校党委常委。根据工作需要，不是党委常委的副校长、校长助理和有关院系、部门的负责同第2页共6页志可以列席会议。列席人员由党委书记或委托副书记确定。出席校长办公会的正式成员为校长、副校长、校长助理，校党委正副书记、常委列席会议。根据工作需要，由校长或委托副校长确定，可以邀请有关单位、部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。根据工作需要，可以用党政联席会的方式进行决策。党委常委会组成人员以及校长办公会组成人员参加会议。（三）民主决策程序依照国家法律、法规和学校规章，凡属“三重一大”事项，在提交党委常委会和校长办公会决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定，应交教代会审议通过的重要事项，在党委常委会或校长办公会决策之前要提交教代会审议或通过。依照《中华人民共和国高等教育法》和《北京大学学术委员会章程》的规定，应由学术委员会审议的重大学术事项，在校长办公会决策之前要提交学术委员会审议。中层副职以上干部任免，党委常委会决策之前要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。其他“三重一大”事项，在党委常委会和校长办公会决策之前，要依照法律、法规和学校规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，提...
