必须准确地把握新农村建设的深刻内涵和工作重点建设社会主义新农村，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。我们必须准确把握新农村建设的深刻内涵和工作重点，扎实推进新农村建设。由于社会主义新农村建设刚刚开始，还缺少实践经验的积累，因而在部分干部群众中难免出现一些模糊认识，对此我们要认真加以引导和克服。一是不能把新农村建设理解成就是新村庄建设。建设社会主义新农村，要求我们既要加快农村经济发展，又要加快农村社会事业发展；既要加强农村经济建设，又要加强农村政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。在新农村建设中，新村庄建设既能直接体现农村面貌的变化，也能让农民得到现实的实惠，是改善农民生产生活条件的重要方面。但是，目前有些干部群众把新农村建设片面地理解为就是新村庄建设，特别是个别地方出现不顾物质基础、不分轻重缓急、不尊重广大农民意愿，着眼点都放在大拆、大建和集中建立新村上的倾向，其结果很容易造成大量的投资浪费，加重农民负担，损害农民利益。二是不能认为新农村建设可以一蹴而就。尽管许多地区目前已具备了建设社会主义新农村的基础和条件，但由于农业、农村发展比较缓慢，加上农民收入水平较低，需第1页共6页要投资的地方很多，这就决定了建设社会主义新农村将是一项长期的艰巨任务。在这个问题上，有些人往往认识不足。为此，我们既要避免出现急于求成、盲目攀比的现象树立长期奋斗的思想，又要防止出现“上面热、下面冷”的情况，循序渐进，迎难而上，注重实效。三是不能以模式化思路进行新农村建设。新农村建设不能好大喜功、“一刀切”，搞成模式化。各地要根据自己的实际情况，探索符合客观规律的新农村建设的思路、途径、步骤和方法，防止把新农村建设搞成千篇一律、千村一面、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。四是不能有单纯靠扶持的依赖思想。建设社会主义新农村，扩大公共财政覆盖农村的范围，实行工业反哺农业城市支持农村和“多予少取放活”的方针，并不是一切都由国家包揽。新农村建设项目也有不同的属性，重大公益性的项目如公共基础设施建设、社会事业发展等，靠农民办不了、靠市场没指望，但又是最迫切、最直接、最实际的问题，应当主要由政府来投入；有的是农民自己的事情如种地等，就应当主要由农民自己来投入；有些介于两者之间，则应当由政府和农民一起办，有关部门应积极引导和参与。在建设社会主义新农村的实践中，我们还要从解决农民生产生活中最迫切的实际问题着手，确定工作重点，明确工作目标，让农民群众得到实实在在的好处。第2页共6页（一）积极发展现代农业，实现农民持续增收。就XX省而言，发展现代农业，首先要努力实现农业产业技术转型、农业产业结构转型、农业产业组织转型。其次，要落实产业项目。现代农业建设要以产业项目为依托。XX省农业资源丰富，各地情况差异较大，区域产业特色明显，关键在于我们如何进行谋划和运作，与相关企业、科研院所高等院校结成形式多样的合作，落实好具体产业项目。第三，要壮大县域经济。坚持以县城和中心镇为依托、以一二三产业协调发展为目标，走“优农业、强工业、兴三产”的集约发展路子，进一步促进覆盖城乡的生产型服务业和生活型服务业的发展，不断增强二三产业对农业、城镇对农村的带动力。（二）培育造就新型农民，提高农民整体素质。培养和造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。改革开放以来，农民的素质尽管有了普遍提高，但总体来说还不能适应新时期的要求，文化水平低、职业技能缺、市场应变能力弱等问题日渐显现。培育造就新型农民，当然离不开发展农村义务教育、加强农村文化建设、树立健康文明新风尚等方面。当前，我们要下工夫抓好“一推双带”活动，统筹社会教育资源，通过强化转移前的就业培训和转移就业的实践不断提高农民的素质，努力做到“培训一人、富裕一户”。第3页共6页（三）科学制定新规划，改善农民的生产生活条件。各地建设规划应具有前瞻性，充分考虑到农村工业化、城镇化的长远发展趋势和村镇布局的新变化，既科学合理，又符合当地农民生产生活需要。...
