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当前村级干部队伍建设的调查与思考

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关于当前我县村干部队伍建设的调研报告村干部是建设社会主义新农村的直接组织者、推动者和实践者,精心配备一支高素质的村干部队伍是确保建设新农村顺利成功的保证,村干部只有明确建设新农村的思路,才能完成历史和人民赋予的重托。为此,我们针对当前我县村干部队伍建设情况进行的调研,调研情况如下:一、全县村干部队伍现状目前,全县有 118 个村级组织,选配村干部(三职)255 人。在这支队伍中,党员 181 人,占 71%,党外人士 74 人,占 29%;少数民族 118 人,占 46.3%;妇女 26人,占 10.2%;大专文化 5 人,占 2%;中专(高中)文化60 人,占 23.5%;初中文化 151 人,占 59.2%;小学文化 39人,占 15.3%。平均年龄 36 岁,最大的 52 岁,最小的 21岁。从总体上看,与以往相比,年龄下降,文化上升,结构渐趋合理,综合素质明显提高。二、村干部队伍建设中存在的问题(一)村干部的思维观念不适应形势发展需要一是村民“自治”意识不强。通过村级体制改革,村民委员会已成为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但村干部普遍都没有树立“自治”意识,没有很好履行“自治”职能,依然按照计划经济的基层行政体制运作,属于村民自治范围内的事项不敢管不去管,或者带管不管,存在村干部依赖思想突出,乡镇包揽干预过多的现象。二是法治观念淡薄。随着依法治国方略实施,村民自治、治村需要由人到法的转变,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。现存在的问题是:有的村委会组织选择村民小组领导班子,限制有选择权的村民参加选举;有的开展公益事业活动,不找群众商量解决;有的村务不公正,财务管理混乱;有的以权谋私,严重违法违纪等。群众意见大,影响很坏。三是工作方法简单。发展农村经济,增加农民收入,拿不出新办法,找不到新门路;调整农业产业结构,形不成规模,上不了档次。遇到了“老办法不管用,新办法不会用”的难题,工作打不开局面。(二)村干部的管理水平不高主要原因有以下几个方面:一是文化偏低,初中文化的占 88%;年龄偏大,平均年龄高出村干部 8 岁。二是工作能力和精力有限,一部分村支书忙于应付日常事务,放松了党建工作,使村党支部出现了支部活动难开展、党员教员难集中、青年党员难发展、党的政策难宣传到群众中的“四难”现象。三是在经济发展方面,过去在“村建”工作中制定并提出的工作思路和发展目标,没有得到很好落实,“等、靠、要”思...

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