全镇三访治理活动方案VIP免费

全镇三访治理活动方案为从源头上化解和消除影响全镇社会稳定的集体访、重复访、非正常上访（简称“三访”）问题，努力实现“案结事了、息诉罢访”的信访维稳工作目标，推动我镇信访形势平稳良性发展，决定在全镇开展“三访”专项治理活动，特制定本实施方案。一、总体要求和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，从巩固党的执政地位的高度，充分认识解决群众上访问题的重要意义，不断创新工作思路和工作方法，加大对信访问题处理力度。通过开展“三访”专项治理活动，集中把“三访”问题化解在基层，实现今年1至8月已出现的“三访”积案化解率达到85%，集体访、重复访、非正常上访新增数量与1—8月月平均数相比要分别下降30%、40%、50%的目标。二、时间安排“三访”专项治理活动从20XX年9月10日开始至12月10日结束。三、工作方法和步骤1、加大排查，建立台账（9月10日至9月20日）。各村、镇直各单位负责组织排查本地本单位的“三访”问题。坚持属地为主、条块结合，坚持信息汇集与分析研判相结合，做到情况明、底数清，边排查、边化解。各村、镇直各单位要对排查出的“三访”问题进行全面梳理，逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档，汇集案卷。2、落实责任，集中化解（9月21日至11月30日）。对排查出来的“三访”问题，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立化解工作领导责任制。结合全镇开展的“访民情、解民忧、保民安”活动，重点化解进京非正常上访、进京重复访、进京第1页共3页集体访、赴省重复访、赴省集体访、赴省非正常访以及去市到县委县政府30人以上集体访的信访问题，此类信访问题必须由责任地或部门主要领导包案。镇党委、镇政府班子成员具体负责解决所分管工作方面的信访案件，各工作线成员协助分管领导处理好信访件，并注重化解措施和办结时限。对“三跨三分离”（跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离）的信访事项，发生信访问题的地方或部门是解决信访问题的责任主体，要主动协商有关单位或部门推动化解，信访人户籍地和常住地要积极配合、协助化解。解决“三访”问题要全部落实领导包案，包案领导要落实包牵头协调、包跟踪劝返、包责任追究、包解决问题、包息诉罢访“五包”责任制，不得由部门或他人代替，以有利推动问题得到彻底化解。对非法闹访、严重妨害信访秩序的，特别是进京非正常访扰乱社会公共秩序等违法行为，要按《信访条例》规定，依法果断处理。3、创新方式，及时总结（12月1日至12月10日）。各村、各单位要对“三访”专项治理活动进行全面总结，及时报告有关情况到镇党政办。推广“三访”问题化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，进一步完善长效工作机制。四、工作要求1、强化领导。化解“三访”问题工作难度大、任务重，必须加强领导、精心组织、周密安排、扎实开展。“三访”专项治理活动要在镇党委、镇政府的统一领导下进行，各村、各单位组织开好班子会，专题研究部署“三访”活动，看好自己的门，管好自己的人，努力做到信访工作不出本村本单位。2、强化保障。各村、各单位要为“三访”问题化解工作提供必要的人力、物力支持，确保此项活动顺利实施。这次“三访”专项治理工作，将计入村级年度目标管理考核。3、强化劝返。出现去市“三访”，责任地要及时掌握信息，提前预告镇主要领导或镇党政办，并及时按吉办字[2002]96号文件规定，在二个小时之内到市劝返，不得发生滞留；出现赴省“三访”，要按省要求及时派员到现场劝返，不得发生滞留，第2页共3页积极化解消数；出现进京“三访”，要按省要求在24小时以内赴京组织劝返，积极化解消数；出现赴沪世博会和广州亚运会“三访”的，要及时组织得力干部赴实地开展劝返工作。4、强化督导。各村、各单位要结合实际，根据本方案认真组织实施。各包村干部要下乡进行实地督促检查、重点指导、协调调度，推动“三访”问题专项治理工作扎实有效开展，确保取得实际效果。第3页共3页