三农问题心得体会三农问题心得体会 1统筹城乡重点在“三农〃,“三农〃问题核心在减少农民和富裕农民,富裕农民的基础在于盘活农业生产要素和农民生活资料在统筹城乡发展的大背景下,探索试行以“农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益〃的“三换〃工作,对于实现转移农民、安置农民、富裕农民的目标,加快推进城乡一体化步伐意义重大而深远。一、实施“三换〃工作十分紧迫1、工业化亟待实施“三换〃。围绕“工业强市〃战略,全市上下正大办工业,推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区 13 个,规划用地 107865 亩,实际开发 37185 亩,政府实批 20XX5 亩,缺口 70680 亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置,严重影响工业发展,而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料,农村居民居住点共占地31.15 万亩,户均达 0.49 亩。如果户均减少宅基地 0.12 亩,全市可置换出建设用地 7.84 万亩,可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。2、农业现代化呼唤“三换”。农业发展方向在于现代化,现代农业必需走规模经营之路。然而,目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况,导致产业规模小、效益低,农业发展动力日益微弱,严重阻碍了农业现代化进程。实行“三换〃,让移居城镇的农民放弃土地和林权,把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中,以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业,提高农业生产率,促进农村经济快速发展。二、“三换〃的基本思路和重点“三换〃以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标,以引导农民进城务工创业定居为重点,坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念,对愿意放弃“农村宅基地、农村承包地和林地承包权〃的农户,探索以“农村宅基地换城镇住房,保障住有所居;农村承包地换社会保障,保障难有所解;集体林权换股份收益,保障换有所得〃的统筹城乡发展模式。一一用农村宅基地换城镇住房。按照“控制增量、盘活存量〃的思路和“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩〃的基本原则,农民自愿放弃宅基地使用权的,由村民提出申请,村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准,原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后,由国土管理部门收储到宅基地收储中心,统一安排使用。经市、县人民政府批准后,按房屋拆迁补偿安置政策,既可以到城镇选择一定面积的安置房,或到商贸小区置换部分商贸用房,也可以选择货币安置到政府统...