关于市旅游工作情况的调研报告为进一步推进海峡西岸经济区绿色腹地建设，促进我市旅游经济由蓄势发展向跃升发展，市人大常委会副主任陈鼎成带领部分常委会组成人员及市直有关部门负责人，开展旅游工作调研。从8月下旬起，调研组在听取市政府关于旅游业发展情况汇报后，先后深入邵武、武夷山、浦城、政和、建瓯、延平等地，以听取工作汇报、召开座谈会和实地察看相结合的方式开展调研。此外还分赴漳州、厦门、泉州等地考察，学习兄弟市的好经验、好做法。现将调研情况报告如下：一、全市旅游业发展现状近年来，全市各地旅游业不断发展，以武夷山为龙头的大武夷旅游体系逐渐形成，旅游业由蓄势发展向跃升发展的条件己基本成熟。（一）旅游资源丰富。全市拥有旅游资源实体783处，其中一至三级中高档资源实体181处。除武夷山世界级品牌外，还有国家水利风景区1处，国家森林公园1处，国家重点文物保护单位10处，中国历史文化名镇（村）2处，国家首批非物质文化遗产3处，省级风景名胜区、自然保护区、历史文化名城、重点文物保护单位、非物质文化遗产等55处，在全省五大旅游资源集中区的综合得分位居第二位。（二）景观保护较好。各级政府及相关管理机构重视旅游资源保护工作，采取加强宣传、建章立制、完善规划、加强执法等措施，使重点旅游资源得到了较好的保护。武夷山、茫荡山、天成岩、万木林、归宗岩、浮盖山、宝山、华阳山、佛子山、湛卢山等自然生态环境和景观基本完好；古汉城遗址、建窑遗址、和平古镇、东岳庙等文化旅游资源也得到了较好的保护和修复。（三）政府比较重视。1999年市委、市政府将我市发展定位于“用高新科技武装的可持续发展的旅游生态经济区”，围绕“绿、旅、新”的要求，把旅游业作为国民经济发展的新增长点，摆上了重要的议事日程。2002年以来，市政府完成了《xx市旅游发展总体规划》的编制，确定了以武夷山为龙头的第1页共7页“北山南水”的大武夷旅游体系；出台实施了《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》，从多方面各层次扶持旅游业发展；成立了“旅游产业发展领导小组”，不定期研究解决旅游产业发展的有关问题。各县（市、区）从实际出发，组织编制了《“十一五”旅游业发展规划》，制定了相应的发展扶持政策，推动了旅游业的发展。（四）部门工作有效。几年来，经各级各部门的共同努力，旅游业发展取得了长足进步。2006年共接待中外旅游者883.7万人次，旅游总收入24.96亿元，其中接待入境旅游者18.98万人次，创汇3120.78万美元。今年上半年接待中外旅游者504.33万人次，比增18.56%，旅游总收入14.4亿元，比增24.33%，其中接待入境旅游者8.72万人次，比增21.84%，创汇1456.53万美元，比增24.66%，预计全年接待人数将超过1000万人次，入境旅游人数将突破20万人次，旅游收入将突破30亿元。（五）开发正在推进。继武夷山风景区得到较为科学的开发之后，各地旅游资源开发建设步伐加快。全市在建的旅游开发项目20多个，总投资超过30亿元。“十五”以来，旅行社、酒店及旅游基础设施建设步伐加快，新建、改建景区旅游公路26条，200多公里，景区游客服务中心3个，新建星级酒店42家，其中4星级酒店6家，新增旅行社63家，其中国际社8家。（六）优势开始显现。纵观我市在全省的比较优势，绿色生态型旅游业是我市最有希望成为海西的龙头产业之一。我市地处国内两大客源市场----珠江三角洲和长江三角洲的中间位置，又靠近海外主要客源市场--港澳台地区。随着我市浦南等高速公路通车，沿海快速铁路及武夷山机场改造扩建的完成，立体交通运输体系的形成，必将把我市与上述市场联系得更加紧密。二、当前旅游业发展的主要问题及原因调研组认为，虽然我市旅游业发展取得了长足进步，但现状与应有的产业地位还不相称，资源优势尚未转化为产业优势和经济优势。第2页共7页1、发展很不平衡，“龙头”作用不明显。根据全市旅游业发展布局，武夷山、邵武、延平是“北山南水”、“金线串珍珠”的大武夷旅游体系的三个重要组成部分。武夷山是龙头，邵武、延平是重要节点。但从现状看，武夷山“一枝独秀”，邵武的旅游业发展还处于起步阶段；延平的旅游业发展较慢，特别是延...
