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关于双述职双评议的做法与探索的做法和探讨——冀家村乡党委办公室为进一步强化村干部监督管理,增强村党组织的凝聚力和战斗力,提升了党建工作的水平。我们冀家村乡党委在全乡各村干部中全面开展“双承诺、双述职、双评议、双挂钩”活动,破解基层党建目标任务较软、民主参与不广、监督渠道不畅等大难题,现将主要做法和探讨介绍如下:一、主要做法1、“双承诺”,在村“两委会”成员当选后,在村民大会上进行公开任期履职承诺,形成履行职责承诺书,在村务党务公开栏上公布,并报乡级党委备案;每年年初,全乡18个行政村党支部书记、村委会主任与乡党委签订目标责任状,就农村党建、山区建设、信访稳定、安全生产、计划生育、防火防汛、好事实事等方面承诺目标。村两委干部与村党支部、村委会签订年度目标责任书,并在年初上榜公布,使每个两委干部肩上有担子,心中有目标。乡党委对承诺事项的办理情况进行跟踪督查,年终“要账”,并接受群众监督。。2、“双述职”,在每年年中和年末,召开由村民代表、县乡人大代表参加的述职会,村党支部书记代表党支部述职述廉,村委会主任代表村委班子述职述廉,其他“两委”干部也要在会上进行述职述廉,述职述廉报告报乡党委审定、备案。述职内容主1要包括班子建设、党员队伍建设、党风廉政建设、社会事业和经济发展、承诺事项兑现情况、党建工作创新等方面的工作。村“双委会”班子主要成员在向群众述职同时,也向乡党委、政府述职,3、“双评议”,在村“两委会”成员述职结束后,分别召开群众评议会和乡党委评审会,由党员群众(代表)和乡党委分别对村“两委”班子及班子成员的履职情况进行定量和定性评议。“两委”班子年度工作实绩按照实绩突出、一般、较差三个档次定档,农村干部按照优秀、称职、不称职三个档次定第1页共14页档。4、“双挂钩”,对农村“两委”班子及干部的述职评议结果作为村级干部年度考核的重要依据,与村干部年度政治、经济待遇、评优树模等方面相挂钩。农村干部不称职票在20%以上的,取消评先评优资格,由党委进行诫免谈话或离岗培训,并相应扣发基本工资的15—50%;不称职票超过40%以上的,给予停薪或撤免处理。对群众满意较高、成绩突出的“两委”干部予以表彰。连续三年被评为优秀的支部书记、村主任,月基本工资上调10元,其他干部上调6元。优秀干部按干部总数的10%确定,由乡党委研究后,报上级党组织审批。二、关于“双述职、双评议”的探索一是规范述职程序,增强活动的操作性。为增强“四双”活动的可操作性,应规范其开展程序,可包括四个主要环节:一是签订《目标责任书》,按照公开承诺事项和上级下达各项目标任务,村两委班子及成员于年初签订责任书;二是述前准备,述职前,村两委班子及成员要对照乡党委的目标任务要求,结合自身实际撰写述职报告;三是是双向述职,先向村党员、群众(代表)大会进行口头述职,然后以书面形式向乡党委述职;三是民主测评,述职后,与会人员根据述职情况和掌握的实际情况进行质询,并当场填写《村干部双向述职民主测评表》;四是评议总结,乡党委及时召开党委会,根据民主评议情况及承诺事项、目标责任完成情况实事求是地分析其成效与不足,并提出整改意见,实行挂帐督办。整个述职活动,乡驻村工作组全程参与,要严把每一步骤和环节,防止形式主义。二是明确述职内容,增强活动的针对性。为增强活动的针对性,要明确双向述职评议内容。述职内容应主要围绕半年(一年)来村两委班子和班子成员履行职责、廉清自律情况进行。一是对上级有关工作指示、部署工作的执行、落实情况;二是农村日常事务管理、村务公开等情况;三是承诺事项完成情况;四是存在差距和问题的自我分析及下一步工作思路;四是干部个人德、能、勤、绩、廉五方面的情况。第2页共14页三是建立述职机制,增强活动的实效性。为确保“四双”活动扎实有效开展,应建立健全制度。可建立几项制度:一是建立领导责任制度,成立了以乡党委书记为组长的活动领导小组,向村两委下发实施方案,实行班子成员挂点驻村督导制度;二是建立督办落实制度,根据承诺和目标责任书内容,通过座谈了解、实绩核实、跟踪...

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