关于优化项目建设环境的调研报告落实“百亿投资计划”,保持经济平稳较快增长,优化项目建设环境是关键
近年来,我县的经济发展环境持续优化,对全县经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用
但是,我们在调查中发现,当前项目建设环境也还存在一些不容忽视的问题,这些问题如果不能及时解决,不仅影响“百亿投资计划”的顺利实施,也将影响永兴经济社会持续高效和谐发展
一、当前我县项目建设环境存在的主要问题(一)阻工扰工现象屡见不鲜
一些重点建设项目周边民众甚至个别基层干部将“靠山吃山,靠水吃水”演变成“靠工程吃工程”
把建设项目当成“唐僧肉”,变着法子捞好处
主要表现为强行包揽附属工程、抢栽索赔青苗补偿、房屋拆迁“漫天要价”、强行垄断建材供应,甚至恶意索要“冒烟费”、“过路费”、“保护费”、“协调费”等各种名目的费用
一旦要求得不到满足就寻衅闹事、阻工扰工
一些黑恶势力甚至明火执杖、敲诈勒索、强揽工程、强行参运、高价供料,破坏重点工程项目建设的事件时有发生,严重损害了建设项目施工环境
(二)服务发展意识亟待提高
一些部门“官本位”、“权本位”思想根深蒂固,权力意识不小,服务意识不高,服务水平较低
有的虽然也搞“微笑服务”,但“门好进,事难办”,企业和投资者要办成一件事,要一路陪吃陪玩陪小心,“不给好处不办事,给足好处乱办事”的问题没有彻底解决
有的部门缺乏大局观念,只顾部门利益,不管发展快慢,“管死有术、搞活无方”;有的干部不注重学习,不研究政策,说“不行”的多,会“怎么做”的少
(三)执法执收行为不够规范
项目业主对乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派等“四乱”问题反映较大
有的执法人员法制观念淡薄,执法方式简单粗暴,随意执法,甚至以权代法、以情代法、以罚代法
有的职能部门在执法收费时,“自由裁量权”太大,把政策幅度内的“自由裁量权”变成了谋私利、送人情的工具,有交情的、关系协调好的就少收点少罚点