关于推进质监系统党风廉政建设和反腐败工作的调研报告一、质监系统廉政建设和反腐败工作存在的问题及原因分析近年来,随着党风廉政建设的持续开展,质监系统党风廉政建设和反腐败工作虽已取得了比较明显的成绩,但是,由于人员素质、体制、机制及外部环境等诸多因素的影响,现阶段质监干部队伍腐败现象易发多发的土壤和条件仍然还存在,在教育、制度、监督等方面仍存在着很多薄弱环节,主要体现以下几个方面:(一)质监队伍整体素质有待提高
随着质监部门职能的充实、调整,质监队伍也逐步发展壮大,质监人员良莠不齐、整体素质不高的问题仍然存在,部分同志自觉抵制腐败行为的意志薄弱
其次,基层质监部门人员少、任务重、责任大,导致个别工作人员心理失衡、思想偏差、行为脱轨,有些人员存在庸、懒、散问题,工作缺乏主动性、积极性和创造性,不作为、慢作为、乱作为等现象时有发生
(二)廉政教育针对性、实效性还需增强
一些部门和单位对廉政教育工作重视不够、方法简单、形式单一,针对性、实效性不强,不能有效消除个人主义、拜金主义、享乐主义等社会不良思潮对质监人员的影响,致使有些人耳濡目染,慢慢丧失了应有的社会公德和职业道德操守,公仆意识和自律意识日益淡薄,忽视人生观、价值观和世界观的改造,对不正之风由看不惯到习以为常,从被动接受吃请受礼到收受贿赂、以权谋私、贪赃枉法,走上犯罪道路
(三)制度不健全,执行不够到位
近年来,各级质监部门都制定了一系列规章制度,但在实践中,有的规章制度并未真正得到全面执行,有的形同虚设,有的操作性不强
如在检验工作中,由于抽检分离制度未能切实落实,容易产生伪造检验数据、出据虚假报告、以权谋私等违法行为
现行的业务管理体制中,许多权限掌握在一线执法人员或现场审核人员手中
第1页共19页这些工作人员职务不高、工作辛苦、素质参差不齐,但他们手中的权力却很大,有效监督制约他们的制度还不健全,是发生腐败行为的主要廉政