关于我国政府教育支出的一些看法:我国对农业支出的看法[摘要]。政府的财政支出是满足社会公共需要的社会资源配置活动，而教育支出是政府财政支出的一个重要组成部分。虽然国家财政性教育支出在稳步增长，但教育支出总量不足、结构不合理的问题依然存在。本文通过对政府教育支出、我国的教育与教育支出现状、影响我国政府教育支出的原因、优化支出结构是提高政府教育支出效益的关键等几个方面阐释了对我国政府教育支出的一些看法。[关键词]：教育支出影响原因支出结构对策建议政府的财政支出是满足社会公共需要的社会资源配置活动，是政府将集中起来的财政资金进行由计划分配的活动。而教育支出是政府财政支出的一个重要组成部分。当人类社会进入到近代社会后，随着教育与社会经济发展联系的日益加强，教育已从社会成员的个别行为转变成为一种国家行为，而在现代社会，尤其是面向知识经济时代，教育事业在绝大多数国家中都被列为优先发展对象，成为公共财政支出的最重要的部分之一。一、我国政府教育支出存在的问题建国以来，我国的基本教育权有了很大的改善，一些相关指标正在改善。义务教育普及率迅速提高，到2004年普九教育的人口覆盖率已经提高到94%，文盲率在大幅度降低。办学条件正在改善，危房比例在减少，生均教育经费在增加。但是我们同时也应看到我国基础教育设施的不足之处。例如，在2008年汶川地震中，许多中小学的校舍都倒塌了，这说明我国一些地区基础教育设施存在很大隐患。目前，我国政府教育支出主要存在以下问题。（一）教育支出总量不足自实施科教兴国战略以来，我国对教育的战略地位认识逐步提高，中央及地方对教育的重视程度显著上升，各级财政部门对教育的支出迅速增长，然而从相对水平来看，我国财政性第1页共6页教育经费的投入总量与预期相比仍然存在明显缺口。近年来，随着我国gdp的迅速增长，财政收入占gdp的比重也逐年上升，而同时期财政性教育支出占财政支出的比重不升反降。财政性教育支出未能同步于经济增长或者优于经济增长，经济高速增长的结果是政府更快速地集中大量社会资源，履行政府职能，但并未形成对教育的有利投资和支持，反而是作为教育接受者的个人和家庭承担了更重的教育成本。虽然国家对教育的投入在总量上不断增加，但相对于国家经济实力的增强，教育支出的相对规模还是偏小，财政性教育支出占gnp的比重严重偏低，且增长速度缓慢。（二）教育支出结构不合理教育支出结构不合理主要表现在两个方面。一是初等教育、中等教育和高等教育的支出不合理。这三种教育的收益率是不同的，其外部性也不同，应该根据其特点安排教育支出的比重。国际上普遍的做法是加大对初等和中等教育的支出，减少对高等教育的支出。我国在最近几年虽然加大了对大学等高等教育的收费力度，但是对中小学的拨款却仍然不足，低于世界平均水平；二是地区、城乡之间的义务教育支出结构不合理。教育具有正的外部性，并且这种正的外部性不会因为受教育者所处地区的不同而有所改变，国家对各个地区的义务教育水平应该是相当的。而我国目前各地区与城乡之间义务教育支出水平严重不平衡，发达地区和城市的水平远远高于落后地区和农村的水平，这就进一步加大了收入差距，不利于国民经济健康发展。从政府对东、中、西部小学和初中生人均拨款来看，经济发达的京津沪地区和东部地区的政府拨款远远高于中、西部地区，而人均gdp最少的西部地区小学和初中生人均政府拨款并不是最少的，中部地区的小学生，初中生人均政府拨款，都低于西部地区。（三）教育支出方式不合理教育支出主要采取三种形式，即学费补助、收入补助和定额补助。学费补助不是直接补助给学生本人，而是补助给学校。收入补助实际上是政府转移性支出的一部分，它是通过福利性开支增加某些低收入家庭的收入水平，以相应提高其教育方面第2页共6页的消费。定额补助的目的，是让居民享受到一定数额的免费教育。不同的形式对教育支出的效率产生不同的结果。对义务教育而言，最理想的方式自然是定额补助，这样可以使适龄儿童接受免费义务教育。而我国目前对中小学教育拨款明显不足，家庭负担仍然沉重，尤其是经济落后地区，...
