关于物价部门服务“节能减排”的实践和思考党的十七大报告指出。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。这为我们利用物价杠杆调控“节能减排”工作指明了方向。本文将结合我市物价部门服务“节能减排”工作的实践，认真总结经验，分析存在的不足，进一步明确下步工作重点和方向，对推进物价部门服务“节能减排”工作的规范化、制度化作些探讨，供市委、市政府决策参考。一、关于我市运用价格政策促进节能环保的实践为了实现节能减排目标，市委、市政府高度重视，相继制定了切实可行的工作方案，并从落实目标、优化环境、降低能耗等入手，特别是在运用价格政策促进节能减排方面采取了一系列措施，取得了明显实效。（一）排污收费征管体制基本建立。根据国家和省的统一部署，我市认真贯彻落实排污收费政策，1992年调整了超标污水和超标噪声排污费征收标准，1993年明确了污水排污费征收标准为每吨水0.08元，2004年全面落实《排污费征收使用管理条例》。根据新出台的《xx省排污费征收使用管理暂行办法》规定，我市自2007年10月1日起，全市排污费征收改由地税部门征收。《办法》明确了排污费“环保核定，地税征收，银行入库，财政统管”的新征管模式。（二）垃圾处理收费政策逐步完善。目前我市市区人口66万人，日垃圾产生量557.5吨，收集清运垃圾20.35万吨/年，其中中转站转运18.35万吨/年，工矿企业自运2万吨/年。清扫保洁总面积843.53万㎡，其中道路清扫面积452万㎡，社区391.53万㎡。全市现有从事环卫行业人员2224人，垃圾处理场2座，垃圾中转站16座，垃圾收集清运车辆75台。自1996年起开征城市居民卫生费，我市明确该项收费为行政性收费，居民4元／户。月（暂住人口3元／人。月），垃圾占场（处置）费7.9元／吨，清运费：汽车11.9元／吨、板车6.9元／吨的标准征收。今年我们对我市城市生活垃圾处理费调整方案进行公开听证。通过与会代表充分论证，大家对我市城市生活第1页共5页垃圾处理费调整方案，一致表示认可和赞同。据测算，新收费标准实施后，城市生活垃圾处理费年收费收入可达1306万元，与2006年实际收费收入565万元相比，实现增收741万元。（三）逐步调整了污水处理费标准。目前污水处理费的征收方式分两种，使用城市供水的单位和个人由自来水公司代收污水处理费，使用自备水源的由市排水公司负责上门征收，历年来的收费标准依次为1984年0.07元/吨排水量、1988年0.15元/吨排水量、1998年0.22元/吨排水量、1999年0.24元/吨排水量。随着世行贷款磁湖污水截流一期工程的动工兴建，市政府于2001年7月正式出台了《xx市污水处理费征收管理办法》，在全市开征了污水处理费，明确了收费方式、界定了收费范围，重新调整了收费标准，为污水处理厂的正常运行和污水处理设施项目的建设提供了有力保障。2003年污水处理费暂按0.35元/吨污水量征收，2004年调整到0.40元/吨污水量。2007年4月调整到0.60元/吨污水量。按照调价计划2007年底调整到0.80元/吨污水量。（四）落实差别电价政策取得明显实效。我市自2004年取消了钢铁、水泥、电解铝等六个高能耗企业的优惠电价，实行差别电价政策，即在原工业用电价格基础上每度加0.15元，以限制高能耗行业的增长，加快淘汰落后的生产力，促进节能减排工作。通过实行差别电价政策，对抑制我市高能耗企业的发展，其作用是显而易见的。据调查，目前我市8家高能耗企业实施差别电价后，已有黄石正源特殊钢有限公司、大冶贵树水泥厂、xx市信源金属材料加工厂等7家企业停产并办理停电手续。（五）运用价格政策支持节能减排。近年来，我们始终把运用价格政策支持节能减排工作放在价格工作的突出位置，凡是有利于节能减排和环境治理的价费政策，我们则积极争取，主动协调，尽可能提供价格支持。如为争创全国优秀旅游城市，我们在制定我市矿山公园门票工作中，积极发挥价格职能作用，合理制定了黄石国家矿山公园门票价格；考虑到大冶铁矿国家矿山公园是我省唯一一家利用废弃矿山，通过复垦绿化进入绿色旅游行业，属应大力扶持的环境保护价格范畴。经多方论证第2页共5页协调后，我们将该公园门票价格定为每张50元的...
