浅谈高速公路收费管理工作2浅谈高速公路收费管理工作高速公路收费管理是当前我国高速公路管理的一项重要工作，它既关系到高速公路事业本身的发展，也关系到整个交通事业的发展，还关系到整个社会经济的发展。如何持续提高高速公路收费管理水平和服务水平，已经成为高速公路管理中的一个重要课题。本文通过对当前我国高速公路收费管理中存在的主要问题进行分析，结合近几年来在管理中的实践和经验，对提高高速公路收费管理水平和服务水平作了进一步的阐述。一、我国高速公路收费管理存在的问题：1.收费标准过高.在美国，90%以上的高速公路不收费。在经济发达、消费水平很高的欧洲、亚洲一些国家和地区，其高速公路的收费标准都是比较低的。例如，意大利78里拉/公里（相当于人民币0.42元）；又如美国400号公路上的一个高速公路收费站，11公里高速公路收费0.3美元。每公里不到3美分（相当于人民币0.25元）;又如法国0.3法郎（相当于人民币0.50元）。而在我国最低为0.40/公里，与这些国家的消费水平相比，我国高速公路的车辆通行费标准至少要比他们高10多倍。车辆通行费占了汽车客货运输和汽车使用成本中的很大比例，这不仅使客货运输企业不堪承受，而且还使不少产品和物资的价格上涨，同时也使不少购车族望而却步，直接影响我国汽车工业和国民经济的发展和人民生活水的提高。2.收费标准和年限混乱.由于我国生产力水平的总体不发达与经济发展水平的极其不平衡和巨大的区域地质结构差异，导致各条高速公路每公里的平均造价以及交通流量与投资组成差异极大。就其每公里的平均造价来讲：低的不到1000万元人民币，高的超过亿元。就其交通流量来看：目前我国建成的高速公路车流量，少的每昼夜不到300辆次，多的超过了27万辆次；就投资组成本看：政府投资、银行贷款、企业投资在各条高速公路中占的比例各不相同；有的还通过国内外资本市场进行了融资；有的在建时或第1页共6页建成后作了经营权转让。由于投资成本及其组成与交通流量的巨大差异，导致国家在高速公路发展初期不可能有统一的收费标准和年限。从全国范围的收费标准来看，低的每公里不到0.20元；高的每公里超过了1.00元。以至在同一地区出现，好的高速公路收费标准低，而技术标准低的高速公路收费标准反而还要高些的现象；从全国范围的收费年限看，从10年以下到30年不等。3.收费设施参差不齐，联网程度差由于国家目前对全国高速公路收费方式没有作强制性的规范要求，各高速公路在设计收费系统时，根据自己了解的情况和接触的商家，做出自己的选择。再加上各高速公路里程的长短、出入口设臵的情况，收费站又有开放式和封闭式之分。因此我国高速公路收费制式很多，联网程度差，不仅全国无法统一，有的一个省也难以统一。目前归纳起来大致有以下几种方式：（1）人工收费。进口由收费员人工判别车辆类型，询问司机何处出站，收取现金，售给通行票（分手工定额票和计算机打印票）；出站时验票放行。收费员下班后对帐交款。（2）磁卡收费。进口由计算机自动识别或人工识别车型、发卡，出站交卡由收费员刷卡，计算机计算出应交金额打印收款票据，司机交现金放行。收费员下班后电脑自动对帐交款。也有一些地区相接的两条或几条高速公路，实行‘一卡通'，两高速公路交接处不再互设收费站，车辆在最后出高速公路时再刷卡交费。（3）不停车收费。车主向高速公路管理部门或与高速公路协作的指定银行购买写有该车有关数据并储有一定金额的专用磁卡。高速公路收费站进出口专用车道上空安装雷达读卡装臵，当在挡风玻璃上装有这种磁卡的车辆，在一定的速度以下驶入专用车道时，雷达读卡装臵自动识别并打开栏杆，让该车在不停车的状态下进入高速公路。与此同时，收费系统自动计录并给该车的磁卡写入了该车进入高速公路的时间、地点等信息。出高速公路收费站时，雷达读卡装臵自动识别并打开栏杆，让第2页共6页该车在不停车的状态下出收费站。由于收费方式和使用的设备种类繁多，收费站设臵过密，车辆类别划分各路不尽相同；收费标准一段一个样，不仅使车辆驾驶员感到烦恼，难以适应；而且各高速公路内部管理水平和服务质量也难以提高。难以大范围内进行...
