民生法治的阐释与回应 本文 民生法治的理论内涵 (一)民生法治的概念阐释在“民生法治”的词组中，“民生”是“法治”的定语，因此，正确理解“民生法治”的概念必须先明了何为“民生”
知晓了“民生”，“民生法治”的概念也就一目了然了
有学者对“民生”一词进行了历史考察，认为:“民生”一词最早见于《左传•宣公十二年》，即所谓“民生在勤，勤则不匮”，现代意义的“民生”见于孙中山先生的“民生”思想
［7］孙中山认为:“民生就是人民的生活———社会的生存，国民的生计，群众的生命”
［8］由历史到现代的“民生”内涵已发生了巨大变化
封建社会中的“民生”概念强调的是处于被统治者地位的民众的生存和生活，“民生”本质上仍是民本主义
现代意义上的“民生(保障)”理念已超越了国家、民族以及意识形态，具有一定的普世价值或者中性意义
“民生”一词在字面上理解即为人民群众的生存和生活
但以“人民群众的生存和生活”解释“民生”显然过于抽象
有学者从伦理学的视角出发，认为，“民生包括三个方面的内涵:一是公民根基性的‘生存’，二是公民尊严性的‘生活’，三是公民理想性的‘好的生活’”
［9］“公民根基性的‘生存’”可以具体到“吃穿”二字，而“尊严性的生活”和“理想性的好的生活”却极具模糊性，均是不确定性概念
换言之，此种伦理学视角下的民生定义仍然是抽象的
如前所述，民生问题即为权利问题
因此，法治视野下的“民生”可以通过具体的权利予以具象
以“权利”为界定中介，“民生”的概念具有广狭之分
广义的民生权利即是指与公民生产、生活相关的一切权利，既包括生存权也包括进展权;狭义的民生权利则是指以温饱、医疗、住房等为内容的基本生活水准权，即生存权，”人人有权享有为维持他本人和家属的健康和福利所需要的生活水准，包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务
在遭到失业、疾病、残废、守寡、衰老或在其他不能控制的情况下丧失谋生能力时
