安委全体扩大会议徐市长讲话这次安委全体扩大会议既是一次培训会又是一次高度会,这次会议无论从时间上、规模上可能是有史以来就安全生产工作召开的一次最长的会议,扎扎实实搞了一天半,昨天下午集中学习了安全生产的理论知识和法律法规,主要是听李教授给我们上了一课,今天上午,各个县市区和行业主管部门对前四个月的工作作了一次全面汇报,有4个部门就三个专题整治作了专题发言。刚才,市安委佃宏斌局长通报了前四个月全市安全生产情况,市安监局张平局长就全市针对性的四个问题,时间石油长,但是讲得很到位,希望大家认真的贯彻落实,总的来讲,今年前四个月,全市的安全生产工作由于我们全市上下的高度努力,高度重视,全体安监工作者,特别是分管领导积极作为,努力工作,全市上半年也就是前4个月,全市整体安全态势我看是非常平稳的,具体我讲这么几句话:一是认识非常统一,二是是主题非常明确,那就是“标本兼治,长治久安”,也是我们的方针,也是一个根本性的变化。三是重点非常突出,上半年我们全面展开的是六项行动、三大重点。今天又要部署三个专项整治,这三大重点是非常明确的,三大重点一个就是两化建设,再就是打击非法生产经营,第三就是隐患的排查整治,就是这三大重点。四是措施非常有力。所以,从总体态势来讲态势是非常平稳的。所以,我讲的1就是这5个非常。这就是到目前为止全市的整体情况。安全生产工作过去是能代表过去,今天为止形势好,只能说明这个时候,一分一秒都有变化,所以不能代表明天,更不能代表今后,安全生产的形势大家要看到,是十分严峻的,因为事故隐患我原来讲过两句话:“事故隐患叫无处不在,层出不穷”,而且不确定性、突发性、危险性都非常突出。所以,鉴于这种情况,就下一段的安全生产工作,这里我再说一些看法,对后段工作讲一点意见。首先我讲一个现实讲一个观点讲一个目标,我讲一个现实就是事故隐患动态发展、层出不穷、无处不在。第二,我讲一个观点,安全事故可防可控可减少。第三,一个目标,也就是落脚点,安全生产工作的目的就是一切围绕少出事、不出事、第1页共6页杜绝出大事,如果出了事就是天在的事。我这里讲一个现实,就是要大家正视现实,面对现实,高度重视,警钟长鸣,长抓不懈,安全生产工作一切也不能放松,我讲这个现实的目的在这里。我讲一个观点就是让大家充分认识到安全生产工作抓与不抓大不一样,安全生产工作不是靠运气百是靠工作,因为他关系到人民的生命财产安全。第二,他影响一个地方的大局。为了实现少出事、不出事,杜绝出大事,我们工作总方针是四句话,叫综合治理、预防为主、标本兼治、长治久安。所以,现在政府对安全生产工作连续出台的这些都是围绕这个总的要求来搞,总的来说,下一步怎么搞,按年初全市安全生产工作会议总体部署。今天这个会上,下步的2工作我主要是讲三个方面,也就是突出抓好三手。第一是抓重点工作全力推进。第一,全力推进两化建设。今年是两化建设的第一年,两化建设刚才通报里面有情况,我抽了一天时间在下面看了一下,从现在情况来看,两化建设不理想,我如实跟大家说,不理想是四不,认识不真,起点不高,力度不大,势头不佳,我是实话实说,有的在敷衍,标准化建设他是硬件,硬件是要投入的,企业要改造不拿钱是不行的,有些标准化要求太低只是停在口头上。下一步怎么搞,突出四加。第一是加认识,一个真认识,不要搞虚假,不要搞应付,要充分认识到抓两化建设就是抓硬件软件,就是抓民生,就是抓安全效益,也就是抓稳定发展。第二是加标准。一是要高起点,只有高起点才有高标准。二是要统一标准,各个行业各个区县要拟定统一的标准,要按统一的标准,新企业要按标准抓建设,老企业要按统一的标准抓改造,改造达标。第三是按标准建设和规范,按统一的标准来抓建设抓规范。所以两化建设不是标准的问题,还有规范。三是要加投入,没有投入,两化建设就是一句空话,两化建设主要是抓改造,抓企业是投入的主体,政府只能以奖代投,公共安全设施,政府投入。达不到标准该关的要关,该取缔的要取缔,要带强制性。这是有法律规定的。第四是加力度。下步具体怎么搞,...