把握环节强化举措化“风险点”为“安全点”第一篇：把握环节强化举措化“风险点”为“安全点”把握环节强化举措化“风险点”为“安全点”国土资源是社会发展的物质基础，是推进经济社会持续健康发展过程中带有全局性、根本性、战略性的重大问题，关系经济发展大局，关系千家万户。国上资源工作的性质和作用，决定了必须把廉政作为第一保障，必须把防腐作为第一责任。今年以来，我们抢抓专项行动深入推进的机遇，以廉政风险点“查得准、防得丰、控得住”为终极目标，科学谋划，创新举措，高效推进，排查工作取得实效，实现了化“风险点”为“安全点”的新突破。一、突出三个重点抓排查“千里之堤，溃于蚁穴”。廉政风险无处不在，稍有疏忽就会酿成大祸。基于这一认识，我们将排查工作置于廉政风险工作的最前端，坚持“贯穿一条主线，强化两个意识，立足三个建设，明确监督重点”，即把廉政风险点排查贯穿于专项行动的始终，强化干部廉洁自律意识和为民服务意识，立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设，把土地与矿业权的审批和出让、土地执法、土地整治项目管理、财务管理等重点部位和关键环节作为监督重点。具体操作中，我们树立“三个第一”，首先，把统一思想作为第一前提，全力解决好认识错位的司题。围绕解决排查“分险点”就是公开“腐败点”，“受人监督”就是“受人非议”的错位认识，由局领导带头排查，主动公开，主动公示，征求意见，示范引导，使干部抛开了顾虑，放下了包袱，打开了思路，保证了工作高质量、有序推进。其次，把加强领导作为第一保障，全力解决好领导力量的问题。成立了以局党组成员为领导、所有中层干部参与的专项行动工作领导小组，建立起了自上而下抓排查、盯排查的领导“网络”。第三，把夯实责任作为第一要求，全力解决好责任落实的司题。责任不清，就会造成落实不力，结合凤翔的买际，深入开展大讨论、大调研，科学分析，细致研究，制定了《专项第1页共16页行动实施方案》、《专项行动工作任务及责任分工》，明确了整治工作推进的对象、范围、内容和要求，做到了任务到岗、责任到人，使排查工作由“虚”转“实”。在此基础上，我们突出“三个重点”抓排查。一是围绕“查什么”，明确排查方向。一方面查岗位风险点。重点从环境、权力、管理、政策、人员素质、制度等六个腐败现象易发、多发环节入手，深刻查找、全面排查制度漏洞和廉政风险点。另一方面，查不廉洁行为。对照廉政准则和“五个不准”，查是否在存违法、违纪。二是围绕“怎么查”，明确排查办法。本着“全覆盖”、“无缝隙”的要求和“对岗不对人”的原则，分类排查，多层推进。对领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；对中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；对普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险，并按照“自己查、相互议、股室审、班子定”的程序，梳理、发现廉政风险点。三是围绕“怎么办”，明确排查目的。对排查出的风险点，我们在单位内部通过多途径公开，并接受监督和评议。同时，建正台账消号制度，一个分险点一个解决办法、一套整改措施，切买做到了查有目的、查有结果，变“被动”为“主动”，实现了化“险”为“夷”。二、突出三个环节抓推进排查廉政风险点，关键是要切中要害，关键是要有所触动。要达到这一目的，必须主攻“节点”，必须注重细节，我们在具体工作中主要突出“三抓”：一是抓定岗定责环节。无岗无责就会管理失控；有岗无责就会产生腐败。为此，我们将国上资源管理的职能职责遥一细化，在此基础上提出以职定岗，以岗定人，以人定责，做到岗、责、人三者相统一，并将此完全推向社会，做到既“亮责”，又“亮人”，接受各个层面的广泛监督。二是抓清理权利环节。权利是廉政的最大分险点，也是腐第2页共16页败的“引爆点”。对行政许可、行政处罚、行政裁决、行政给付、行政确认、非行政许可审批、公共服务事项、监督检查、行政事业性收费、重大事项决策、内部管理权等权利认真...
