安全事故赔付谁来埋单在媒体上经常可以看到这样的报道。某地发生矿难或灾害事故，当地政府调拨数十万或数百万资金用于遇难者的善后赔付。这样的报道看多了，似乎没有人觉得政府为了维护社会安全和社会稳定，为安全事故的后果“埋单”又什么不妥。但是，仔细一想，问题就来了，政府的资金是那里来的。是来自公众、来自纳税人。政府用纳税人的钱，为个别人的违法行为付帐，不但加大了纳税人的负担，而且在道义上讲也是极不公平的。近年来火灾、矿难等责任事故对公共安全的危害相当突出。公共场所的管理使用者、煤矿的经营者，出于降低成本的逐利，往往不能严格履行安全防范风险的义务。加之相关的行政监管不得力，措施不到位，致使安全事故频发。而责任事故发生后，经营者又无法或无力对受害者进行赔付。地方政府不得不扮演善后和赔付的主角，形成了“工人卖命，老板赚钱，政府发丧“的恶性循环。令人欣喜的是矿难较为突出的xx省已经找到了一条解决事故赔付的出路，那就是由保险机构解决事故赔付。推行公共安全事故赔付市场化，由经营者购买责任保险，为从业人员办理工伤保险，办理意外伤害险等。据报道今年年初xx省xx市寺河煤矿瓦斯爆炸的善后处理中，由于寺河煤矿所属的晋城煤业集团已在中国人寿投保，事故第二天，保险公司人员就赶到现场，当天支付赔偿金100万。治理商业违法行为最有效的办法就是加大其违法经营成本。由经营者购买责任保险，将保险费用纳入经营者收益分配体系，使经营者从内在经济需要上要考虑履行公共安全法律义务的必要性，就会自觉地去履行安全防范职责，做好安全防范工作。另一方面，保险机构还要对投保人履行安全责任进行监督和核查。商业保险机构出于对自身经济利益考虑的监督和核查，可以使安全监督和核查更加经常化，可以有效弥补行政监管可能出现的缺失。所以说，推行公共安全责任保险办法，是避免经营者为了第1页共2页取得经济利益而牺牲公共安全或转嫁安全风险的一项有效举措，也是遏制当前火灾、矿难等安全责任事故频发的一出实招。第2页共2页
