市民政局*组书记在 2025 年全市民政工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开 2025 年全市民政工作会议。首先，我谨代表局*组向长期奋战在民政一线的同志们表示衷心感谢！过去一年，全市各级民政部门坚持以人民为中心的发展思想，在社会保障、养老服务、社会治理等领域取得了显著成效。但成绩属于过去，挑战仍在眼前。面对人口老龄化加速、基层治理压力增大、群众需求日益多元等新形势，我们必须以“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，奋力书写新时代民政事业高质量发展的答卷。下面，我围绕“强基础、优服务、促改革、保民生”四个维度，就做好今年重点工作讲四点意见。一、夯实根基筑牢民生保障网，正视挑战锚定发展新坐标2024 年，全市民政系统聚焦“兜底线、保基本、优服务”核心任务，实现了“三个显著提升”：一是民生兜底能力显著提升。全年累计发放救助金 xx 亿元，惠及困难群众 xx 万人次；建立低收入人口动态监测机制，主动发现、精准帮扶 xx 户家庭；流浪乞讨人员救助覆盖率达100%，“寒冬送温暖”专项行动成效显著。二是养老服务质效显著提升。建成社区嵌入式小微养老服务机构 xx 个，新增护理型床位 xx 张，医养结合覆盖率突破85%；“家庭养老床位”试点惠及 xx 户失能老人，智慧养老平台注册用户超 xx 万人。三是基层治理效能显著提升。完成 xx 个社区综合服务设施提档升级，培育社区社会组织 xx 家，社区协商议事覆盖率达98%；“五社联动”机制在矛盾化解中作用凸显，相关经验被民政部推广。在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我市民政工作仍存在“三个短板”：一是供需匹配不够精准。养老服务领域“城区一床难求、农村源闲置”的结构性矛盾突出，未成年人保护、残疾人康复等专业服务供给不足。二是基层基础依然薄弱。部分社区工作者待遇偏低、职业认同感不强，村（居）民自治活力有待激发，社区减负增效需持续发力。三是创新驱动尚未充分。智慧民政应用场景不够丰富，社会慈善源动员不足，社会组织参与公共服务的作用未充分释放。二、精准施策打造服务升级版，创新驱动激发发展新动能2025 年，全市民政工作要围绕“一老一小一残”重点群体，实施“四大攻坚行动”，推动服务从“有没有”向“好不好”跨越。（一）实施“银发幸福”提质扩容行动在中心城区试点“社区养老综合体”，整合日托、助餐、医养等功能；推动农村敬老院转型升级，年内新建区域性养老服务中心 xx 个。开展养老护理员“学历技能”双提...
