纪检监察工作研讨发言 纪检监察派驻机构是纪委落实*章赋予的监督执纪 问 责 职 能 的 重 要 力量。但从地市一级的情况来看，作为*的专门执纪监督部门——纪检监察派驻机构，主动发现、主动报告、主动立案查处的案件相对较少，落实监督责任遇到的困难和问题较多。 从各级纪检派驻机构运行现状看，目前无论是“派驻”还是“统一管理”，其机构都是不完全的。派驻机构干部在派驻机构内存在难独立、难监督、处境尴尬等现实困境。在监督过程中，主业主责被边缘化、责权配置错位等现象依然存在。履职缺乏有效抓手，使得监督能力和监督成效不尽如人意。要切实发挥纪检派驻机构的监督作用，需要从多方面进行变革，使得落实监督责任不致成为一句空话。 突出“派”的权威 强化纪委对派驻机构的直接领导。这是派驻机构相对独立、敢监督核心地位的重要保障。要将派驻机构的日常管理、教育培训、年度考核、轮岗交流、人员编制、工资福利、后勤保障等收归纪委监察局直接领导、统一管理，强化派驻机构是代表派出机关履行监督职责的意识，提升派驻机构的政治地位和话语权，实现监督与被监督的权力制衡。此外，还应建立强化干预机制。上级纪委必须对主体责任的落实实施高压推动，授予派驻机构与其所承担的职责任务相适应的权力，要求驻在单位做到建议有反馈，违规能纠正，否决事项不变通。纪委领导机关应充分重视派驻机构在工作报告中反映的问题，并征求和尊重派驻机构意见，对呈阅的请示、报告签署意见、转发转办，或明示驻在部门*委（组）限期整改和回复，真正体现出监督威力和效果。 加强纪委机关对派驻机构的业务指导。这是派驻机构突出主业、会监督的职业保障。纪委领导机关指导和帮助派驻机构人员解决实际困难和问题，为派驻机构执纪监督提供政策支持、技术支持和方法指导。针对派驻机构人员不会监督、不会调查、不知道怎样协调和督办问题，如何区分政策界限等问题，搞好传帮带，要有意识培养和储备好这支力量，尤其是大多数派驻机构的干部多年来很少办案，这样不仅可以促使派驻机构日常监督能够关注重点，盯住节点，发现问题，逐步走向职业化、专业化。同时也能体现执纪机关的政策观念和严谨严肃的工作姿态，也有利于通过监督的具体行为，形成纪委监督的权威威慑和无缝衔接。 突出纪委独立地位，增强派驻机构话语权。这是解决派驻机构愿意履职、能监督、有所作为的机制保障。首先要区分两个责任主体，确立派驻机构对主体责任实施再监督的独立地...
