节能减排综合性工作方案VIP专享VIP免费

第1页共9页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制节能减排综合性工作方案为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔XX年〕15号）精神，加快建设资源节省型、环境友好型社会，确保实现十一五期间节能减排目标，推动全省经济社会又好又快进展，结合我省实际，制订本方案。一、进一步明确我省节能减排的主要目标和总体要求（一）主要目标。到2022年，全省单位生产总值能耗（按XX年不变价格计算）从XX年的0.79吨标煤/万元下降到0.66吨标煤/万元，比十五期末下降16%。其中，珠江三角洲地区城市和列入国家、省循环经济试点的城市单位生产总值能耗总体水平下降18%；东西两翼地区和粤北山区城市单位生产总值能耗总体水平下降16%；重点行业主要产品单位生产总值能耗总体达到21世纪初国际先进水平。单位工业增加值用水量降低20％；全省化学需氧量（cod）和二氧化硫排放量在XX年的基础上均削减15%，分别掌握在89.9万吨和110万吨以内；全省城镇生活污水处理率达第2页共9页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制60%以上，其中山区达到50%以上，50万人口以上的城市市区达到70%以上；工业固体废物综合利用率达到85%。（二）总体要求。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学进展观，仔细贯彻节省资源基本国策，加快建设资源节省型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强组织领导，完善政策措施，落实责任分工，突出重点难点，建立节能减排的长效工作机制，动员全社会力气，扎实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现十一五期间我省节能减排目标，促进全省经济社会又好又快进展。二、掌握增量，推动我省产业结构优化调整（三）掌握高耗能、高污染行业增长。严格掌握高耗能、高污染项目。严格执行项目建设程序，严把项目产业政策、市场准入标准、审批核准或备案程序、环评、土地、节能、信贷、平安和城市规划等关口，新上项目第3页共9页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制技术水平和能耗水平要达到国内先进水平或国际先进水平。提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制。实行新开工项目报告和公开制度，对企业搬迁改造实行严格的节能减排准入管理。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。全面落实国家限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。掌握高耗能、高污染产品出口。加大差别电价政策实施力度，对限制类、淘汰类企业用电适当提高电价。组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查，清理和订正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优待政策。（由省进展改革委、经贸委、环保局、国土资源厅、外经贸厅、建设厅、物价局等部门负责）（四）加快淘汰落后生产力量。建立健全落后产能退出机制，加大淘汰落后产能的力度。对列入国家产业结构调整指导名目和我省相关产品名目的淘汰类产品的产能，综合运用价格、环保、土地、市场准入制度、平安生产等多种手段，促使其加快退出；同时加快制订我省产业结构调整指第4页共9页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制导名目，加大我省电力、钢铁、水泥等行业落后产能的淘汰力度。讨论制订我省淘汰落后产能分地区、分年度的详细工作方案，并仔细组织实施。各地要制订淘汰落后产能的详细目标和措施。对不按期淘汰的企业，当地人民zf要依法予以关停，有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目区域限批。省有关部门每年要向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各地执行状况。有条件的地方要支配资金支持淘汰落后产能，省财政通过增加转移支付，对经济欠发达地区赐予适当补助和嘉奖。（由省进展改革委、经贸委、环保局、质监局、财政厅等部门负责）（五）加快产业结构调整优化。各地、各有关部门要切实落实《转发国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉打算的通知》（粤府〔XX〕27号）、《...