赴山东省市政公用事业改革考察报告VIP专享VIP免费

第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制赴山东省市政公用事业改革考察报告为了仔细贯彻全省建设工作会议精神和省委、省政府《关于加快城镇化进程的打算》，推动我省市政公用事业改革向纵深进展，根据今年我省城市建设和市政公用事业工作部署，建设厅巡察员邓留献率领厅城建处、郑州市市政工程管理处、漯河市建委和市政管理处等单位一行7人，于2022年4月4日至7日对山东省市政公用行业改革状况进行了考察学习。九象网23http://.9xwang.com考察组听取了山东省建设厅、济南、烟台等城市市政公用事业管理局的有关领导和处室负责同志的阅历介绍，就市政公用事业改革有关问题进行了座谈沟通。现将考察状况报告如下：一、基本状况近年来，山东省在省委、省政府的正确领导下，各级城市政府非常重视城市市政公用事业的进展，坚持以改革为动力，以市场化为导向，不断加大投入，强化管理，市政公用设施总量和水平有了较大的提高，为促进经济社会进展和人民群众生活水平的提高发挥了重要作用。到2022第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制年底，全省市政公用事业从业人员达17.8万人,城市供水普及率达98.03%,燃气普及率达60.88%,城市集中供热面积达17059万平方米,,万人拥有公共交通车辆9.59标台,城市人均拥有道路面积8.91平方米,城市污水集中处理率40.22%,城市垃圾无害化处理率77.26%,建成区绿化掩盖率32.98%,人均公共绿地面积9.74平方米。二、市政公用事业改革方面的主要做法和阅历（一）政府推动，投资拉动，为山东省市政公用事业改革打下良好基础山东省委、省政府对城市市政公用事业的改革工作非常重视，1997年省政府就出台了《批转省建委等部门〈关于加快我省城市市政公用事业改革与进展的报告〉的通知》（鲁政办发[1997]99号），加快了全省市政公用事业改革步伐。随后，省委、省政府又相继出台了《关于加快城市化进程的意见》、《关于搞好城市资产经营的意见》、《关于加强城市规划建设管理的打算》等一系列文件，都对城市市政公用事业改革问题提第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制出了明确要求，省政府不还多次组织了全省性的市政公用项目招商引资活动，都为推动市政公用事业改革制造了很好的外部环境，收到了肯定成效，为进一步深化改革初步打下了基础。1、以市政公用设施招商引资为突破口，实现投融资主体多元化，促进管理体制和经营机制的转变。为缓解资金严峻不足的冲突，全省各地注意把政府引导与市场运作结合起来，把政府投入与招商引资结合起来，乐观运用bot、tot等方式盘活存量、优化增量，加大了利用外资和各类社会资金的力度，多元化投资的步伐进一步加快。“十五”以来，全省市政公用事业设施建设投资接近600亿元，政府财政投入约为1/3左右。济南、青岛根据“制销分开”的思路，将制水厂存量资产盘活，融资外方资金3亿元；山大华特公司与潍坊市坊子区政府合作，由山大华特投入5000多万元现金，建设坊子区的一座自来水厂，一座污水处理厂及配套管网，缓解了政府的财政压力；很多城市出让、转让的城市道路、桥梁冠名权和广告经营权，收回资金用于市政设施投资；诸城市运用bot方式与青岛银河第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制集团合作，融资1.2亿元建设污水处理厂。2、逐步放开市政公用事业经营和作业市场，多种经济成分参加市场竞争的格局初步形成。近年来，各城市围绕打破垄断、引入竞争进行了很多有益的尝试和探究，多种经济成分逐步介入市政公用市场，市场竞争态势开头形成，促进了市政公用事业的运营和服务效率的提高。有6个城市公共交通行业已引入非国有经济成分，实行股份合作，打破了国有公交公司独家垄断的局面。香港中华煤气先后与青岛即墨市和崂山高新技术开发区、淄博、龙口成立了燃气合资企业，正在与济南、潍坊、威海等城市进行洽谈合作；新奥燃气先后与青岛开发区、城阳区、烟台开发区、聊城、日照、诸城、莱阳、邹公平市地进行了燃气经营合作。在市政、园林绿化和环境卫生等供应服务的行业，济南、青岛、淄博、东营、潍坊、济宁、威海、临沂、德州等城市，已开头推行道路保洁、绿地养护、公厕管理等作业权...