国外防治商业贿赂研究报告VIP免费

第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制国外防治商业贿赂研究报告一、乐观立法，严峻惩处，构筑惩治商业贿赂的法律防线商业贿赂行为严峻违反公正竞争原则，极易滋生腐败。九象网23http://.9xwang.com因此，市场经济体系比较完善的发达国家普遍把反商业贿赂与反腐败联系起来，在制定的综合型反腐败法律中对商业贿赂行为严令禁止、严峻惩处。如英国的《英国公共机构防止贿赂法》、《防腐化法》，美国的《罗宾逊一帕特曼法反价格卑视法案》，新加坡的《预防腐败法》，等等。这些虽然不是特地针对商业贿赂的立法，但其中都包含防治商业贿赂的内容。这些制度规定有以下几个特点：(一)对商业贿赂内容的界定非常宽泛在西方很多国家的法律中，对商业贿赂的内容的界定非常宽泛，不局限于财物，而是把作为交换的利益好处都算作贿赂。如加拿大相关法律中规定商业贿赂涵盖“金钱、兑价物品、职务、住宅或雇佣、货款、奖赏或任何利益”，也就是说包括全部物质利益和非物质利益。芬兰明确规定，第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制国家公职人员不准接受商界的任何吃请和游山玩水，否则，均被视为受贿行为。日本将受贿行为的形式分为事前受贿、事后受贿、斡旋受贿和第三者受贿。对贿赂的内容，规定凡是能够满意人的需要或者欲望的一切利益都可以算作贿赂，包括金钱、物品以及其他利益好处，甚至供应性服务以及高规格的宴请和接待等。(二)以损害竞争或公正性作为商业贿赂犯罪的认定标准西方国家大多以是否实质损害竞争、影响公正性原则为标准对回扣、折扣、佣金进行规定的。如美国《罗宾逊一帕特曼法反价格卑视法案》规定，不管是回扣、还是折扣，假如对竞争有损害，都是非法的。英国对贿赂的定义体现出影响公正这一标准，规定贿赂是指为影响公职人员工作行为，向公职人员供应或公职人员接受任何不适当的酬劳，使其做出有悖于诚恳和正直原则的举动。一些发达国家对商业贿赂犯罪的认定相对较“宽”，不是以“好处”兑现与否作为认定标准，而是把有商定或许诺赐予“好处”的行为即认定第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制为商业贿赂。这种认定标准对于预谋犯罪很有威慑力。如日本法律规定，利用手中把握的权限在经济活动中要求他人赐予金钱、物品或者供应其他好处的，以及接受或者商定接受利益和好处的属于受贿行为，必需担当刑事责任。新加坡《预防腐败法》规定，代理人为自己或他人的利益，非法接受、索取或同意接受、意图索取他人作为诱金或酬金的酬劳，从而以作为或不作为的形式，实施与其托付人的事务相关的行为，或者就与其托付人有关的事务赐予或不赐予某人好处或不利之处；任何人非法赐予、同意赐予或供应给代理人酬劳作为诱金或酬金，从而使之以作为或不作为的形式，实施与其托付人的事务有关的行为，或者就与其托付人有关的事务赐予或不赐予某人好处或不利之处，不管目的是否实现，均构成腐败性交易罪。新加坡对贪污贿赂行为进行有罪推定，被指控者必需说清晰与其收入不相符的那部分财产的来源，否则这部分财产就可被当作贪污受贿的证据。一旦受贿事实成立，即构成犯罪，司法机关无须查证受贿人是否向行贿人供应了服务和便利，仅有犯罪意图也要受到惩处。第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制(三)对商业贿赂犯罪进行严峻惩处一是惩处措施严峻。对于商业贿赂犯罪者，西方国家比较普遍的做法是同时进行刑事与民事处理，并多附加取消退休金等措施。加拿大对于涉嫌商业贿赂者，视情节轻重可判处5至14年监禁。日本对索贿、受贿、行贿除了没收非法所得以及处以罚款之外，还规定依据情节轻重判处最多达7年的监禁。英国法律规定，公务员有贪污受贿、滥用政府基金行为的即被开除，并丢失退休金资格，构成犯罪则予以刑事惩罚。新加坡除了对受贿犯罪者实施监禁和罚款外，法律授权法庭没收被定罪的受贿者来历不明的财产。这些被查出问题的官员，同时会失去其赖以生存的退休公积金，而退休公积金是新加坡公务员退休后的生活保障。这些严峻的惩处措施，无疑加大了“腐败成本”，使公务人员不敢轻易越“雷池”半步。九象网http://.9xwang.com