在 2025 年全省优化营商环境大会上的经验汇报发言尊敬的各位领导、同仁们：习近平总书记着重指出，要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在这一重要指示精神的引领下，近年来，我们**市坚定不移地将优化营商环境视作“生命线工程”，全力擦亮“**到”服务品牌。目前，已取得显著成效，7 家企业荣登中国民营企业 500 强榜单，67 项产品产量或市场占有率位居全球或全国首位。在此，我很荣幸能与大家分享我们的经验做法。一、强化政务服务便捷化，助力企业省心办事优化营商环境，政务服务便捷化至关重要。我们全力推进政务服务改革，从简政便民、制度创新、模式创新等方面着手，让企业办事更省心，为市场主体发展提供坚实保障。（一）简政便民，落实务实办事举措。一是构建广泛的政务服务社会合作网络，已建成 146 家示范网点，精心打造“1**”政务服务圈，确保主城区群众 15 分钟内、基层群众 30 分钟内能够抵达办事网点，极大缩短了群众办事的时空距离。二是大力推进“无证明大厅”建设，市、县两级政务服务中心积极作为，实现 500 项政务服务事项办事材料电子证照“免提交”，减少企业和群众办事的繁琐材料准备，提高办事效率。三是不断优化办事流程，简化不必要的审批环节，通过线上线下融合，实现更多事项“一站式”办理，让企业和群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。（二）制度创新，实现高效办事目标。一是出台租赁土地办理工程建设项目审批手续实施办法，打破传统工程审批手续“谁的地办给谁”的限制，累计盘活低效用地 3413 亩，有效提高土地利用效率，为企业项目落地开辟新路径。二是创新实施工程建设项目“十证联发”，以建设项目用地预审意见作为使用土地的证明文件，企业可提出并联审查申请，每个项目平均节省 100 余天的手续办理时间，大幅缩短项目建设周期，让企业能够更快投入生产运营。三是建立高效的审批协调机制，加强各部门之间的沟通协作，实现信息共享，避免企业在不同部门之间来回奔波，提高审批服务的协同性和整体性。（三）模式创新，打造暖心办事体验。一是积极创建“无押金城市”，对押金事项进行科学分类管理，能取消的押金事项坚决取消，无法取消的则采用信用替代和强化监管措施，尤其在医院就医、宾馆住宿、企业投标等 16 个重点领域深入推进，累计减免押金金额 21.12 亿元，惠及 398.75 万人次，极大减轻了企业和群众的资金压力。二是推出“一站式”综合服务模式，整合各类服务...
