第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制在整顿全市行政事业单位纳税秩序动员大会上的讲话同志们：依据市政府第五次常务会议讨论的意见，今日，我们召集全市行政事业单位负责人，召开全市整顿和规范行政事业单位纳税秩序专题会议，主要是整顿和规范行政事业单位纳税秩序，支配部署行政事业单位欠税清缴工作，动员和号召全市行政事业单位统一思想，提高熟悉，乐观履行纳税义务，自觉依法纳税。九象网http://.9xwang.com下面，我依据市政府讨论的意见，主要讲四个方面的问题：一、1—x月份全市财政收入完成状况今年以来，全市财政、税务部门根据年初确定的工作目标，强化工作措施，加大征管力度，全市财政收入连续保持了快速增长的良好势头。1—x月份，共完成地方财政收入（老口径）xxxxx万元，占年初预算的xx%，比上年同期增收xxxx万元，增长xx%。国税局完成新口径地方财政收入xx万元，占调整预算的xx%，同比增收xx万元，增长xx%，占全市地第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制方财政收入的xx%；地税局完成新口径地方财政收入xx万元，占调整预算的xx%，同比增收xx万元，增长xx%，占全市地方财政收入的xx%；财政局完成地方财政收入xx万元，占调整预算的xx%，同比增收xx万元，增长xx%，占全市地方财政收入的xx%。总得看，1—x月份，我市地方财政收入保持了较好的增长势头，为全市经济和社会各项事业进展供应了牢靠的资金保障。二、全市行政事业单位纳税秩序现状目前我市共有行政事业单位xxx多户，共涉及各类收费项目xxx多种，年收各类费用约xx亿元。其中没有纳入财政预算的收费项目约有xxx种，年收费总额约为xxxx多万元。依据规定，纳入财政预算但未列入国家和省不征收营业税名单的，也要缴纳营业税。目前，我市行政事业单位收费缴纳营业税主要有三种状况：第一种状况就是以上所提到的符合征税条件的各种行政性收费；第二种状况是指行政事业单位的各种经营性收费，如租赁、转让等，如市场进展中心供应的市场设施租赁等收入；第三种状况第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制是指行政事业单位供应的各项服务性收费项目，如气象局供应的气象信息服务收费等。而目前我们对行政事业单位的收费征税，主要是经营性收入和服务性收入，其行政性收费收入只占很小的比例。另外，依据国税发[1999]65号《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税管理方法》规定，事业单位、社会团体、民办非企业单位取得的收入，除国务院或财政部、国家税务总局规定免征企业所得税的项目外，均应计入应税收入总额，依法缴纳企业所得税。但由于长期以来，我市对行政事业单位的税收管理始终没有理顺和规范，再加之行政事业单位纳税意识淡薄，行政事业单位的企业所得税也就始终没有征管，导致我市行政事业单位纳税秩序比较混乱，税收征管难以到位，主要体现在以下几方面：一是不按规定办理税务登记。目前，全市xxx多户行政事业单位中，在地税部门办理税务登记的仅有xxx多户，不到xx%。二是不按规定使用税务发票。依据《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国发票管理方法》及财政部、国家税务总局财税字第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制[1997]5号文件规定，国家机关、事业单位和社会团体，凡涉及征税的收费项目，均应纳入税务管理，进行税务登记，其收费项目应进行纳税申报并使用套印“税务发票监制章”的正规税务发票。从地税部门实际把握的状况看，目前我市xx%以上的行政事业单位其应税收费项目没有按规定使用税务发票，致使税务部门难以从发票领购、使用环节监控其应税收入，造成税款大量流失。三是不按规定进行纳税申报。由于行政事业单位纳税意识较差，很少有行政事业单位主动进行纳税申报。去年，地税部门对xxx户行政事业单位进行了纳税检查，没有一户主动进行过纳税申报。xxxx年，全市行政事业单位纳税申报率不到xx%。今年以来，我市地税部门通过加强税收宣扬，大力整顿和规范行政事业单位纳税秩序，行政事业单位纳税申报率虽然有了明显提高，但与依法治税的要求相比，仍有很大的差距。九象网http://.9xwang.com
