第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制县长在职工股份制医院揭牌仪式上的讲话各位股东同志们：今日，我们在这里开会，庆祝××县中医院股份制改造胜利暨股份制医院揭牌仪式，我代表县委、县人大、县政府等四家班子，向各位股东表示热闹的庆贺，庆贺你们在医疗机构改革的实践中，乐观根据《××县中医院改制为股份制非营利性医院试点方案》，规范运作，成为我县医疗机构改革第一个胜利的范例。九象网http://.9xwang.com你们勇于开拓进取、改革闯新的精神是难能珍贵的，在全县轰轰烈烈的国有企业改革全面深化、即将取得打算性成功的关键时刻，你们又拉开了全县事业单位产权制度改革的序幕，从而使我县产权制度改革更加波澜壮阔。我感谢你们在县域改革工作中做出的贡献。把公立医院改制为非营利性职工股份制医院，这是一种改革的尝试。我们把医疗服务、药品价格的政府监管作为非营利性、营利性医院管理的核心问题来处理，前者政府监管价格，不以营利为目的；后者自行按市场第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制定价，以营利为目的，从实践上划清了营利性与非营利性的根本界限。这样做吸引了职工资本参加医疗机构产权制度改革，使职工由传统体制宏观的“仆人”转换为股份制医院微观仆人。在政府不投资的状况下，它与公立医院在同一医疗市场上生存竞争，为人民群众供应公共卫生服务和基本医疗服务，这完全符合“三个有利于”的改革原则。下面，就你们医院股份制改造，我讲几点意见。一、提高熟悉，是搞好医疗机构事业单位改革的关键我国医疗机构改革问题，早在1997年中共中央、国务院《关于卫生改革与进展的打算》就已经提出。之后，2000年国务院体改办、卫生部、财政部等八部委下发《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，提出建立适应社会主义市场经济体制要求的城镇医药卫生体制，促进卫生气构和医药行业健康进展。接着，卫生部等四部委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》，把医疗机构界定为营利性和非营利性医疗机构。中组部、人事部、卫生部印发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》，第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制提出以优化卫生人才资源配置，以提高卫生服务质量为核心，理顺政事职能，下放管理权限，引入竞争机制，搞活用人制度等改革；实行人员聘用制，单位与职工签订聘用合同，明确单位与被聘人员的责权利关系，保证双方合法权益。之后全国的卫生医疗机构在各地开展了形式不同、有声有色的产权制度或管理制度改革试点。2022年，省委、省政府办公厅印发《黑龙江省事业单位人事制度改革实施方案》在全省所属事业单位实行以聘用合同制为基础的基本用工制度。根据市场体制下用工制度的要求，用工制度“由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变，由单纯的行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向公平人事主体转变，由国家用人向单位用人转变，由单位人向社会人转变”。2022年继国办发《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》后，省委、省政府两办印发《黑龙江省事业单位人事管理方法》、《黑龙江省事业单位聘用合同制管理方法》等文件，明确“聘用合同制是事业单位的基本用工制度”，事业单位员工的安排收入应贯彻按劳安排和第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制生产要素安排的原则，健全激励机制；员工可辞聘，单位可依据规定解聘员工。以上说明，我国关于包括卫生事业单位的全部事业单位的改革政策已经特别明确，它告知我们，卫生事业单位产权、员工管理体制的改革是全国的大气候，是大势所趋。改革不是改不改的问题，而是早改还是晚改、今日改还是明天改的问题。鉴于这种大气候，我认为，早改早主动，早改早进展，晚改则被动。中医院的全体职工在×××院长的率领下，正是因为较早的熟悉到了这个问题，所以才能乐观响应县委、县政府的号召，勇于进行产权制度改革，这是“顺天意、合民心”、利国利民的明智之举。我庆贺你们，成为了我县卫生医疗事业单位改革的开拓者，我信任你们肯定会取得最大的胜利。九象网http://.9xwang.com
