第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制在全区人口与计划生育责任目标奖惩兑现会议上的讲话区委书记在全区人口与方案生育责任目标奖惩兑现会议上的讲话（2022年3月14日）同志们：这次会议的主要任务是，总结2022年度人口与方案生育工作，依据市、区考核结果，表彰先进，兑现奖惩；全面分析我区方案生育工作面临的严峻形势，支配部署今年的方案生育工作任务，进一步动员全区上下统一思想，端正态度，自我加压，迎难而上，全面提升我区人口与方案生育工作整体水平。九象网http://.9xwang.com下面，我依据区委、区政府讨论的意见，讲三个方面的问题：一、认清严峻形势，切实增加做好人口与方案生育工作的危机感和紧迫感去年以来，全区各级各部门仔细贯彻落实科学进展观，坚决不移地把人口与方案生育工作放在抓经济、抓进展、抓稳定同等重要的位置来讨论、来落实，大胆改革管理体制，不断创新工作机制，管理服务水平上了新的层次，群众的满足程度不断提高，全区连续保持了低生育水平。2022年统计年度，全区诞生人口2987人，人口诞第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制生率10.4‰，其中方案内生育2940人，方案生育率为98.4%，自然增长率为6‰，诞生婴儿性别比为106.7，全面完成了市委、市政府下达我区的人口掌握方案，被市委、市政府授予“2022年度人口和方案生育完成责任目标奖”。方案生育工作取得这样好的成果，各级都做了大量的工作，付出了艰辛的努力，特殊是分管的领导同志、计生系统的同志，乐观主动、仔细负责、工作卓有成效。在此，我代表区委、区政府向为方案生育工作做出贡献的各级干部、广阔方案生育工表示诚心感谢，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热闹的庆贺！我们在确定成果的同时，必需正视问题，更应当糊涂地看到当前我区人口与方案生育工作面临的严峻形势。一是面临第四次人口诞生高峰的极大冲击。由于我区80年月左右诞生的人口间续进入婚育期，全区人口诞生消失结构性回升。同时，新《婚姻登记条例》的实施，使符合法定婚龄的结婚人数大幅度增加，全区晚婚率由往年的95％下降到去年的59％，加之，符合二胎生育人数增多、生育时间提前等因素，我区同已进入第四次人口诞生高峰，2022年是第一个峰值年。第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制据测算，假如按政策生育，今年全区将诞生4000人左右，比正常年份多诞生1000人，诞生率将达13‰以上。而市里为了平抑第四次人口诞生高峰，将我区原定的诞生率由12.54‰削减为11.72‰。作为指令性方案，这个指标是肯定不能突破的，今年的工作量和工作难度之大可想而知。二是方案生育基层基础工作仍很薄弱。2022年，全区有47个村（居）被列入方案生育薄弱村（居），占行政村（居）总数的22%；全区六个镇（街），有1个不仅被市赐予黄牌警告，还被摘掉了优质服务先进镇的牌子，我们面临的压力比任何时候都要大。三是诞生婴儿性别比失调问题还很突出。依据平常把握状况分析，我区诞生婴儿性别比实际达到110以上，有的镇（街）甚至达到120以上。今年省、市仍把性别比列为专项考核指标，性别比不达标的，直接赐予“一票拒绝”，这应当引起我们的高度重视。四是方案生育干部队伍建设有待进一步加强。镇（街）机构改革以来，方案生育队伍虽然保持了相对稳定，但有些方案生育工作人员，在思想上不加强学习，对自己要求不严；在工作上缺乏事业心和责任感，底子不清，心第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制中很多，漏洞百出；在作风上不是在本职工作上有所进取，而是在歪门邪道上想方法，个别计生人员以加大惩罚力度为名，弄虚作假，欺上瞒下，以权谋私，乱收费、乱罚款，引发了不少信访案件，严峻损坏了方案生育队伍形象。五是综合治理人口问题的合力尚未完全形成。少数领导干部对新形势下人口与方案生育工作的长期性、艰难性、简单性熟悉不足，盲目乐观，麻痹松懈，错误地认为到检查时“突击”一下就行了，放松了常常性工作，造成了底数不清，统计误差加大，使问题越积越多，影响了考核的最终结果。个别部门和单位对依法履行方案生育职责的自觉性不高，责任意识不强，工作不主动，措...
