中文摘要最近几年，中国的非营利组织成长迅速，在社会生活中的发挥着举足轻重的作用。但是，与创建西方非营利组织的背景不一样，中国的非营利组织事实上是在政府推动中构成的。中国的非营利组织诞生于改革开放期间，它的建成时间相对较短，依旧是开发阶段，组织结构、财务状况、人员组成和职能都尚未完善，另外又各有特色。借助一个词来形容中国非营利组织的当前特征是“官民二重性”，也就是非官方的非人民、却又是官方和人民。因此，不管是来自非营利组织依靠于政府的还是政府针对非营利组织的管控，中国的非营利组织与政府之间的关系都显然要高于其余国家。所以，笔者期望借助解析中国非营利组织与中国政府的关联，从而来理解“官民二重性”这一特殊定义。关键词：非营利组织官民二重性AbstractInrecentyears,therapiddevelopmentofnon-profitorganizationsinourcountry,playinganincreasinglyimportantroleinsociallife.However,differentfromthewesternnon-profitorganization'sproductionenvironment,non-profitorganizationcanbesaidtobeproducedingovernmentbehaviorinourcountry.China'snon-profitorganizations,whichwereborninthereformandopeningup,haveashorthistoryandarestillintheprocessofdevelopment.UsingasimplewordtosummarizethecharacteristicsofChina'snon-profitorganizationsisthe"officialandnon-governmentalnature",thatis,non-officialsandnon-civil,andalsoofficialsandcivil.So,bothintermsofthenon-profitorganizationtorelyonthegovernment,orthecontrolofthegovernmentfornon-profitorganizations,therelationshipbetweennon-profitorganizationandthegovernmentofourcountryaremuchstrongerthaninothercountries.Therefore,thispaperhopestounderstandthespecialdefinitionof"officialandnon-governmentalnature"bystudyingtherelationshipbetweennon-profitorganizationsandgovernmentinChina.KeyWords：Non-profitOrganization（NPO）;TheOfficialandNon-governmentalNature目录一、绪论………………………………………………………………………………1（一）现实背景………………………………………………………………………1（二）研究问题………………………………………………………………………1（三）研究目标………………………………………………………………………1（四）研究意义………………………………………………………………………2二、文献综述…………………………………………………………………………2三、基本概念…………………………………………………………………………4（一）非营利组织……………………………………………………………………41、国外对非营利组织的界定………………………………………………………42、本土化非营利组织的概念阐述及分类…………………………………………5（二）官民二重性……………………………………………………………………7四、中国非营利组织的“官民二重性”……………………………………………7（一）“官民二重性”的表现………………………………………………………81、组织结构方面………………………………………………………………………82、资金来源方面………………………………………………………………………93、任务目标方面………………………………………………………………………9（二）产生“官民二重性”的原因…………………………………………………101、组织结构方面……………………………………………………………………102、资金来源方面……………………………………………………………………103、任务目标方面……………………………………………………………………11五、结论与建议………………………………………………………………………11（一）结论……………………………………………………………………………11（二）建议……………………………………………………………………………121、管理机制方面…………………………………………...
