第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制在调研全面小康新农村建设时的讲话在调研全面小康新农村建设时的讲话同志们：上午，我和夏副书记、蒋副书记及有关部门负责人实地踏看了仙岩镇西鲍村、甘霖镇下路西村全面小康新农村建设现场，刚才，市小康办对前阶段工作作了总结汇报，看了听了之后总的印象是熟悉高、决心大、动作快，我基本满足。九象网http://.9xwang.com就下阶段工作，国土、建设、财政、组织等有关部门都谈了想法，夏副书记提出了明确的要求，盼望大家根据要求仔细抓好落实。在此，我再谈四点想法，供同志们参考。一、要从全局性、系统性的高度充分熟悉全面小康新农村建设的重要性去年年底以来，市委先后召开了读书会、市委十一届三次全体（扩大）会议和三级干部大会等三次会议，对我市建设全面小康社会和统筹城乡进展进行了全面部署。会议提出的“一个主题，两个领先，三步走战略”，是xxx新一轮进展的总定位、总目标和总要求。建设全面小康社会和统筹城乡进展，重点在农村，难点是村庄。全面小康新农村建设既是统筹城乡进展的总抓手，也是加快推动全面小康第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制社会的好载体。对这项工作，中央有要求，群众有愿望，外面有典型。因此，各级各部门必需从全局高度动身，提高熟悉，全面发动，全力推动。二、要以现代化、城市化的理念系统谋划、合理布局全面小康新农村为进一步统筹城乡进展，加快推动城乡一体化，市里提出了“一个中心，三大板块，一条绿色走廊”的市域城镇一体化规划框架。各地各部门必需在这一总体框架下，合理规划村庄布局，根据“做强中心镇，整合中心村，建设示范村，整治一般村，迁移高山村”的思路，扎实推动全面小康新农村建设。要根据现代化、人性化的要求细心设计，体现前瞻性、科学性、整体性、特色性和可操作性，不同的村庄类型要确定相应的户型、层高、色调，形成各自的风格。在推动全面小康新农村建设过程中，要正确处理好四对关系：一是点与面的关系。在抓好示范点的同时，要与全市面上的农夫建房管理结合起来。二是当前与长远的关系。既要立足当前，更要着眼长远，根据可持续进展的要求，爱护好生态环境，体现丰富的文化内涵，做到有用性与前瞻性的统一。三是共性与共性的关系。要坚持实事求是、第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制因地制宜，对大村、中心村，重在“推陈出新”，填平修补、功能配套、改善环境；对小村、散村，要实行整村搬迁；对山区村，要鼓舞搞点式生态型别墅，做到整体性与特色性的统一。四是爱护与建设的关系。要坚固树立爱护历史、爱护生态、爱护耕地的意识，特殊是对历史遗产、文物在建设中能爱护的要爱护，并尽可能做好“借题发挥”的文章，难以保留的零星物品也要统一管理，切不行毁了历史。当然也不能以此为由而影响建设。三、要从体制、机制上着力探究全面小康新农村建设的新路子要加快推动全面小康新农村建设，必需在体制、机制上寻求突破。一是宅基地整治要与新农村建设有机结合，做到先规划再拆迁，拆旧建新补偿费必需全额到村，乡镇不得提留。二是乡镇要在经营性出让土地收益中提留10%左右用于新农村建设。三是市财政从净土地出让金中提取1%用于新农村建设。四是对市里重点抓的高档次示范村，可考虑在不影响土地市场的前提下切出少量经营性用地用于出让。五是要进一步完善规划管理、资金使用管理等方法，做到规范透亮。四、要靠方法、作风来保证全面小康第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制新农村健康进展1.抓领导。市里已成立了全面小康新农村建设领导小组和办公室，各乡镇也要相应成立班子，落实专人负责。相关部门要明确分工，落实职责，形成合力：市建设局要重点抓好全市村庄布局的一体化规划；国土资源局要负责调整好新农村建设所需土地，市里规费一律减免；市财政局要加强资金使用管理，明确资金用途，严格审批手续，做到年初有预算、年终有决算，并列入政府审计；线路管网问题，实行“谁家的孩子谁抱走”的原则，由各职能部门负责落实。九象网http://.9xwang.com
