第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制公文概论-公文的产生与发展一、公文的产生迄今我们所知道的最早的文章，就是公文。九象网http://.9xwang.com从1898年起，考古工在河南安阳小屯殷墟遗址等地间续出土大量刻有文字的甲骨，到目前为止，数量已逾十万片。这就是在中国文化史上占据重要地位的“甲骨文”。“甲”是指龟甲，“骨”是牛骨或鹿骨，甲骨文就是刻在龟甲或兽骨上的文字，又叫甲骨刻辞。甲骨文是商代王室进行占卜时所作的简短记录，短的仅数字，长的也不过百余字，是我国最早消失的原始性的文章。马克思主义唯物史观认为，文字起源于劳动，文章和文学也是起源于劳动。从我们把握的资料看，具有有用价值的文章和具有审美价值的文学相比，有用文的诞生明显早于文学。有用文的诞生至少有这样两个缘由：一是在漫长的生产劳动过程中，人的思维渐渐得以进展，人与人之间的交际也渐渐增多，于是人们便制造出一些符号以便进行沟通，这些符号就是早期的文字。而文字的诞生为文章的产生打下了基础。二是人类的集体劳作需要协调、组织、指挥，而这一切缺少人类第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制思维的固化物——文章，是很难实现的，这样就形成了一种强大的推动力，使应用文的产生成为一种必定。据学者考证，甲骨文主要是用来占卜的。当时生产力低下，人们对大自然不行能有科学的熟悉，总认为冥冥之中有凌架于万物之上的神，是他们主宰着事物的发生进展、生死存亡。于是，遇事总要用占卜的方式来猜测一下吉凶祸福，由身兼史官和巫师双重身份的人在甲骨上用刻辞予以记载。就已发觉的这些甲骨文来说，其内容涉及世系、气候、食货、征伐、畋猎等多方面。甲骨文是埋在地下的殷代王室的档案，用现在的眼光看，大部分都是公务文书。商周时代盛行在青铜器上铸刻文字，这就是我们常与甲骨文并称的“钟鼎文”。钟鼎文有的用来记载统治者的制度法令，有的记载统治者的文德武功，还有的记载贵族之间的商务活动，多数属于公文的范畴。不过，其中也有一些属于私人之间用于物质交换的契约，虽还是应用文，已不能归入公文范畴了。我国最早的文章总集《尚书》，所收录的文章多数也是公文。《尚书》中的文章，分为六种体式：典、谟、训、诰、誓、命。其中，“典”用于记述典章制第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制度，“谟”是议政的策论，“训”是进行教导开导的论说文，“诰”是进行训诫的文告，“誓”是军队出征的誓词，“命”是君主的命令和诏书。这些文体，跟现代的命令、打算、决议、指示、布告、公告、通告、通报、报告等，都有一些近似之处。从以上介绍可见，在文字的草创时期，公文就已经产生了。在全部的文体中，公文可以算是最古老的。《周易·系辞》也可以证明这一点：“上古结绳而治，后世圣人易之以书契，百官以治，万民以察，盖取诸。”二、公文的进展到了秦代，公文从文类到体式都得以充分的进展。秦始皇在李斯的辅佐下，建立了第一代中央集权制的国家政权。为了达到长治久安的目的，他们统一了文字和度量衡，实行车同轨、书同文的措施。李斯等人为了提高公文的办事效率和牢靠程度，还制定了现在仍在沿用的“抬头”、“用印”等制度，这标志着公文在当时已经相当成熟。汉代的公文体式主要有书、议、策、论、疏、诏、制、敕、章、奏、表等等，其中，皇帝对臣下使用的文体主要是诏、制、策、敕，臣下对皇上则主要用章、奏、表、议等，已有了大致固定的下行文和上行第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制文的区分。同时，在表达上和结构上，也有了一些相对固定的格式。尤其值得一提的是，当时的公文还产生了一些流传后世的名篇，如贾谊的《陈政事疏》、《论积贮疏》，晁错的《论贵粟疏》，司马相如的《上书谏猎》等。汉以后的魏晋南北朝时期，公文无论从写作实践上还是从理论上看，都有明显的进展进步。主要代表人物首推曹操、曹丕父子。曹操亲自动手写过不少公文，代表作有《让县自明本志令》、《求贤令》、《求逸才令》、《慎行令》、《修学令》、《请增封荀表》等。曹丕则不仅亲自撰写公文，还推出了有关公文写作的理论专著...
