县农业农村局局长在村级集体经济发展壮大研讨会上的讲话同志们：今天我们召开这次村级集体经济发展壮大研讨会，主要目的是深入分析我县村级集体经济发展的现状，交流经验做法，破解发展难题，凝聚各方合力，推动我县村级集体经济再上新台阶。村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要物质基础，是实现乡村振兴的重要支撑。下面，我结合我县实际，谈几点意见。一、认清发展形势，把握村级集体经济壮大新机遇当前，我县村级集体经济发展正处在一个关键的节点，既有难得的机遇，也面临不少挑战。我们只有清醒地认识现状，才能更好地把握未来的发展方向。（一）正视发展短板，找准壮大瓶颈一是产业结构单一，抗风险能力弱。目前，我县不少村的集体经济主要依赖单一的产业，比如有的村只靠种植传统粮食作物，有的村仅靠简单的资源出租。这种单一的产业结构使得集体经济在面对市场波动、自然灾害等风险时，抗风险能力非常弱。一旦市场价格下跌，或者遭遇旱灾、洪涝等自然灾害，集体经济收入就会大幅减少，甚至出现亏损。例如，去年我县某村因为主要种植的玉米遭遇病虫害，导致收成锐减，村集体经济收入比往年减少了近三成。而且，单一产业往往附加值低，经济效益不高，很难实现集体经济的持续增长。二是人才队伍匮乏，创新动力不足。人才是发展的第一资源，但我县村级集体经济发展面临着严重的人才短缺问题。一方面，懂经营、会管理、有技术的人才不愿意回到农村，导致村级集体经济缺乏专业的运营管理人才。另一方面，村里的青壮年大多外出务工，留在村里的多是老人、妇女和儿童，劳动力素质不高，难以适应现代农业和集体经济发展的需要。由于缺乏人才，很多好的发展思路和项目无法落地实施，集体经济发展缺乏创新动力，只能在原有模式上徘徊不前。三是资金保障短缺，发展后劲乏力。资金是集体经济发展的“血液”，但我县村级集体经济普遍存在资金短缺的问题。大部分村的集体经济收入微薄，积累不足，难以承担大型项目的前期投入。同时，融资渠道狭窄，银行贷款门槛高、手续繁琐，村集体缺乏有效的抵押物，很难获得金融机构的支持。一些村想发展特色产业、建设基础设施，但由于资金不足，只能望而却步。资金的短缺严重制约了村级集体经济的发展速度和规模，导致发展后劲乏力。四是管理机制松散，运营效率不高。健全的管理机制是确保集体经济健康发展的重要保障，但我县部分村的集体经济管理机制还不够完善。有的...
