基层公安队伍的正规化建设 论文摘要:推动公安队伍正规化建设,是提高公安机关贯彻科学进展观提高执法能力的重要战略决策
而基层公安队伍建设是其正规化建设的重点和难点
本文系统分析了加强基层公安队伍建设的重要性和紧迫性,总结了基层公安队伍正规化建设中存在的认识不到位、行动不坚决、保障不给力等问题,提出基层公安队伍在加强正规化建设中应该坚持的五个重要原则,为基层公安队伍进一步推动正规化建设提供现实的理论指导
论文关键词 基层公安队伍 正规化建设 重要性和紧迫性 重要原则 胡锦涛总书记指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”
那么,怎样抓好队伍建设这一根本呢
“正规化”无疑是最基本、最重要的选择
一、基层公安队伍正规化建设的理论和政策依据 正规,《现代汉语词典》解释为“符合正式规定的或一般公认的标准的”
所谓正规化,是指符合正式法律规范与特定标准的模式或状态,以及为此而实行的相应的措施和行动
1983 年《公安部关于加强和改革公安工作的若干问题》第一次提出:“在整个公安系统内部有准备有步骤地实行统一的民警体制
统一编制,统一待遇,统一装备,使公安队伍的建设逐步正规化
”当时把“四统一”作为公安队伍正规化建设的基本要求,主要是侧重于“民警体制”建设
2025 年,《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》发布
随后公安部出台了《2025-2025 年全国公安队伍正规化建设纲要》及其任务分解
明确了公安队伍正规化建设的方针、任务、原则和要求
从理顺组织体制、法律规范机构设置、完善训练体制、明确岗位职责、强化养成教育、法律规范执法主体、改革勤务方式、健全监督机制等 24 项对正规化建设提出了具体要求
《纲要》和《任务分解》既是对 1983 年以来公安队伍正规化建设经验的总结,又是根据新的时代特征提出的新要求,为公安队伍全面深化推动正规化建设提供了正确的理论和政策依