基于有限理性模型构建湘江流域污染防治长效机制基于有限理性模型构建湘江流域污染防治长效机制 【摘要】湘江流域呈现工业污染源、生活污染源和农业面源多重污染相结合的局面，根据其原因分析，并基于有限理性模型理论，探讨湘江流域环境污染防治长效机制。 【关键词】湘江流域 有限理性 污染防治 一、湘江流域污染概述 多年以来，随着我国经济建设的迅速扩张，湘江流域生态环境恶化问题日益突出，其主要表现为湘江流域陆生生态环境受到了严重干扰与破坏，森林资源锐减，水土流失加剧，局部地质灾害频现；水生生态环境脆弱而退化、生物多样性不断减少、水生生物资源遭到了严重破坏；湘江水体水质也受到重金属、有机物和微生物等的复合污染，水体中汞、镉、氨氮、石油类、总氮以及粪大肠菌群在沿线均有超标，而在衡阳松柏河、株洲霞湾港等江段重金属更是超标严重，湘江流域的总体水环境质量在逐年下降。同时，受全球气候变暖、三峡工程建设等综合因素影响，湘江水位近年枯水频率增多，湘江长沙站水位枯水位连创历史新低，沿江城市的供水、航运交通、工农业生产等均受到了较大的不利影响，直至 2025 年 10 月10 日，湘江长沙综合枢纽工程二期工程完工，成功实现蓄水、通航、通桥目标，此状况才得以改善。 湘江流域水污染原因非常复杂，是主客观、多种因素交叉渗透、相互叠加影响的结果，具体来说有如下方面： 第一，产业结构与布局不合理，污水排放不达标。全省主要的工业企业如冶金、化工、建材、轻工、食品加工、机械等几乎都分布在该区域，尤其集中在郴州、株洲、衡阳、湘潭、长沙等城市，形成了郴州三十六湾、株洲清水塘、衡阳水口山、湘潭竹埠港、长沙坪塘等重要工矿区。产业结构偏重与布局不合理相互作用，使污染问题更加突出。 第二，城市污水和生活垃圾零处理排放。目前，湘江干流及支流沿岸长株潭三市共有排污口 698 个，已截流 457 个。长株潭共有污水处理厂 28 座，总设计处理能力 230.7 万吨/日。大量未经处理的城市生活污水直接排入河流，成为湘江流域水污染的重要来源。 第三，农业面源污染逐年递增。伴随着流域内农村经济的飞速进展，化肥、农药使用量也跟随逐年增加，农村养殖业规模和数量都有长足增长，然而畜禽养殖基本都选择近水场地，用排水方便，处理率极低，农业面源污染俨然成为不容忽视的重要污染源。 第四，环境监测和环保执法监管面临尴尬困境。我国的流域水污染防治的管理体制是以环境保护部门为...
