完善弱势群体社会权利保障的对策建议完善弱势群体社会权利保障的对策建议 【摘要】 以市场经济为主导的改革开放加速了当代中国社会利益分化的进程，致使社会弱势群体问题日益突显，构成了影响社会稳定、社会进展与社会和谐的重要风险因素之一。在构建和谐社会的时代背景下，基于国家公共政策的讨论视域，对政府如何通过公共政策整体的部署与体制性的构建，来切实有效地解决弱势群体的权益保障问题进行讨论还不多见。而事实上，通过公共政策体制的构建更有利于维护、实现和增进弱势群体的权益，能最大限度地促进社会共同富裕文明，保证社会公平正义。 【关键词】 弱势群体 社会权利保障 以市场经济为主导的改革开放加速了当代中国社会利益分化的进程，致使社会弱势群体问题日益突显，构成了影响社会稳定、社会进展与社会和谐的重要风险因素之一。特别是在构建社会主义和谐社会进程中，关注并仔细解决社会弱势群体问题，事实上已经成为深化改革、维护社会稳定、加快经济进展不容回避的任务。近年来，党和政府也开始着力解决当代中国弱势群风光临的诸多问题，也确实取得了一定的成效，如农业税的减免、农村医疗体制的改革等。但在构建和谐社会的时代背景下，基于国家公共政策的讨论视域，对政府如何通过公共政策整体的部署与体制性的构建，来切实有效地解决弱势群体的权益保障问题进行讨论还不多见。而事实上，通过公共政策体制的构建更有利于维护、实现和增进弱势群体的权益，能最大限度地促进社会共同富裕文明，保证社会公平正义。 一、完善社会救助体系 第一，完善教育保障机制。首先，要法律规范办学行为，完善教学质量评价体系。停止义务教育阶段学校改制的审批；严格执行义务教育“免费制度”和公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限钱数、限人数）政策；实行收费公示制，稳定高等学校收费标准，继续推动高校和高中“阳光招生”政策；提倡和鼓舞社会各界捐资助学和民间资本投入教育，引导民办教育事业健康进展；法律规范普通高校校外办学、联合办学、中外合作办学，切实制止和打击非法招生、违法办学行为。其次，要落实高等教育的奖、助学金制度和助学贷款制度。国家要完善配套措施，即构建完善的奖、助学金和助学贷款制度，以解决学生面临的流动性约束。再次，针对不同专业、不同层次的学校实行差别收费制度也具有较大的合理性。最后，积极进展职业教育和职业培训。筹措专门资金支持各地中、高等职业教育进展，支持每个县（市、...
