中学综合学科资源库——金融胡 波（华东师范大学 化学系 ） 张映辉（华东师范大学 生物系 ）第一部分 金融体制改革【学习指导】中国入世后，金融业是受冲击最大的行业之一。从 1980 年以来，世界上有 120 多个国家发生过严重的金融风波，这些国家为解决这些风波所耗费的资金高达 2500 亿美金。深化金融体制改革，防范金融风险，迎接经济全球化的挑战，是摆在中国面前的重要课题。对此，我们应当懂得以下问题：1．我国金融体制改革的必然性① 金融是现代经济的核心。现代市场经济是以货币为媒介的商品经济。金融业为商品交换提供交换媒介，为市场参与者提供清算结算服务，推动商品经济的发展。② 经济决定政治，政治对经济有反作用。金融体制改革是经济体制改革的重要组成部分，是社会主义市场经济发展的必然要求，搞好金融体制改革，有利于我国市场经济的健康发展。但是目前中国的金融改革已落后于总体经济改革，亟待深化。③ 深化金融体制改革是对外开放的必然要求。事物是普遍联系的，经济全球化要求我国必须坚持对外开放的基本国策。现代市场经济是世界性的市场经济，具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特征。入世后，中国金融面临规则冲击，必须深化改革，以更好地与国际接轨。2．事物是变化发展的，金融业的发展离不开制度创新。金融制度的创新，最关键是要建立两种制度：一是推动创新的竞争制度。价值规律是商品经济的基本规律，优胜劣汰是其作用的必须结果，必须允许和鼓励竞争，形成优胜劣汰的机制。二是容纳创新的监管制度。形成“彻新——监管——创新”的螺旋式循环。金融监管不能只是禁止而必须容纳金融创新，只有这样，才能形成一种良性循环，一方面是金融业的丰富发展，另一方面是监管水平的不断提高。3．金融改革应该抓住主要矛盾。主要矛盾在事物发展过程中居于支配地位，起决定作用。金融体制改革的关键在于改革产权制度。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。公有制的实现形式可以而且应当多样化。股份制是现代资本的组织形式，国家和集体控股，有利于增强公有制的主体地位和作用、金融机构的改革应该在坚持公有制为主体、国有经济起主导作用的前提下，朝着股份化的方向发展。4．金融体制改革必须转变政府职能。市场经济离不开国家的宏观调控，而要有效实施国家的宏观调控，必须加快政府职能转变，真正实行政企分开。【专题讲座】1．我国金融体制改革的简要回顾中...
