xx 区应急管理局 2024-2025 年度公平竞争审查工作情况报告为深入贯彻落实*中央、国务院关于建设全国统一大市场的重大决策部署,优化营商环境,维护公平竞争的市场秩序,xx 区应急管理局立足安全生产、防灾减灾救灾和应急救援的核心职责,将公平竞争审查制度作为推动应急管理事业高质量发展的重要保障,贯穿于政策制定和监管执法的全过程。现将 2024-2025 年度我局开展公平竞争审查工作的基本情况、存在问题与下一步工作打算报告如下。一、立足主责主业,扎实推进公平竞争审查工作取得实效2024-2025 年度,xx 区应急管理局紧密围绕建设高标准市场体系的目标,坚持“预防为主、源头把关、动态清理、一体推进”的工作原则,将公平竞争审查理念深度融入应急管理各项业务,着力破除可能存在的市场壁垒和不当干预,为各类市场主体营造了稳定、透明、可预期的发展环境。(一)强化组织领导与制度建设,构筑审查工作坚实基础健全的工作机制是有效开展公平竞争审查的前提。我局高度重视此项工作,将其作为推进依法行政、优化营商环境的关键环节来抓。一是明确组织架构与职责分工。成立了由局主要领导任组长,分管领导任副组长,法规、审批、监管等相关科室负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组,统筹协调全局审查工作。二是建立并固化了内部三级审查机制。形成了“业务科室起草初审—法制科室合法性与公平竞争审查—局领导审定决策”的闭环审查流程。业务科室在起草涉及市场主体经济活动的政策措施时,需首先进行自我审查;法制科室作为专门审查机构,进行集中、专业的复审,出具书面审查意见;最终由局领导班子会议审议,确保每一项政策出台都经得起公平竞争的检验。此举措有效规范了审查程序,压实了审查责任。三是完善制度体系。根据上级最新要求,结合我局工作实际,于 2024 年初修订印发了《xx区应急管理局公平竞争审查实施细则》,进一步明确了审查范围、标准、程序、例外规定及责任追究等内容,为工作的规范化、制度化开展提供了有力遵循。(二)聚焦增量审查从源头把控,严防新增不合理限制增量审查是防止出台排除、限制竞争政策措施的第一道防线。我局严格遵循“应审尽审”原则,对 2024 年 1 月至2025 年 11 月期间拟出台的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入审查范围。在此期间,共对 28 份增量政策文件开展了公平竞争审查。其中,规范性文件草案 8 件,其他政策措施 15 件,涉及特定企业...
