在2025年国家物流枢纽建设工作推进会上的致辞中国物流与采购联合会会长蔡进（2025年4月10日）尊敬的各位来宾：非常高兴也非常荣幸能够有机会参加今天的会议，我代表中国物流与采购联合会，向到会的每一位嘉宾表示欢迎和感谢！物流枢纽的工作我也是第一次接触，在这次会议前，我也学习了各有关部委，尤其是国家发展改革委的有关文件精神，并且再一次学习了今年的《政府工作报告》对物流和供应链发展提出的工作任务。下面，我结合这些方面，谈谈个人对国家物流枢纽的一点认识。一、国家物流枢纽要成为降低全社会物流成本，推动物流方式转型升级的重要策源地今年《政府工作报告》有三次提到物流，两次提到供应链。首先提到的就是深入实施降低全社会物流成本行动方案。我认为降低全社会物流成本至少要把握住两个方面：一方面，要把握住降低物流成本的根本目的。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》中提出，到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。实现这一目标后，将有效节约社会物流总费用超过1万亿元，这是一个很了不起的成就。然而降低1万亿元的物流成本只是一个结果，背后根本目标是要通过降低全社会物流成本，推动整个物流领域转型升级，形成一个具有新质生产力内涵的现代物流体系。另一方面，如何通过降低全社会物流成本，形成现代物流体系，其根本取决于推进降低全社会物流成本的基本途径。我认为，降低全社会物流成本主要有四个基本途径：一是物流基础设施网络不断完善，通过基础设施建设的优化降低物流成本。二是产业结构、经济结构不断优化，进一步增大服务业比例。三是实现制度性成本不断降低，比如政府减税降费、进一步优化营商环境等方式。四是推进物流组织方式不断转型升级，目标是通过供应链转型升级来降低成本，这也是最根本的一个抓手。目前，无论从公路里程、铁路里程还是港口设施来看，尽管还有一些短板需要补齐，但是物流基础设施的网络已经基本形成。同时，产业结构也在不断优化，目前服务业增加值占国内生产总值比重是57%左右，还有继续优化的空间，如果这一比值升到65%，产业结构还能得到进一步优化，但是产业结构优化带来的成本降低是有上限的。从过去降成本的经验成果来看，社会物流总费用与GDP的比率从2012年的18%降低到现在的14.1%，主要抓手是物流基础设施建设的完善和产业结构的优化，这是前一阶段降低社会物流成本的主要途径。而发展到现阶段，更重要的是通...
