第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共26页2003年中国(非公经济)成长型中小企业发展报告《中小企业发展问题研究》联合课题组中国企业评价协会国家发展与改革委员会中小企业司国家统计局工业交通统计司国家工商总局个体私营经济监管司中华全国工商业联合会经济部2003年12月·北京前言党的十六大首次将我国非公有制经济发展的制度基础、非公有制企业建设者的政治地位、非公有制企业公平竞争的环境、按生产要素分配的基本原则以及稳定的私营产权保护等一系列重要方面联系起来，构成了我国非公有制经济发展的政策体制框架。十六届三中全会又进一步提出，要“大力发展和引导非公有制经济发展”，要“放开市场准入”，“支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大”。这表明长期以来制约我国非公有制经济发展的政策性障碍已基本破除，预示着非公有制经济的发展环境将进一步宽松，非公有制经济的发展状况将进入“黄金时代”，非公有制经济在促进我国经济发展中将具有举足轻重的地位。为整体把握我国中小企业的成长状况和未来发展趋势，客观分析中小企业的产业结构与地区分布状况，为各级政府部门制定有针对性的发展中小企业的方针、政策和措施提供有效的咨询依据，促进我国中小企业的进一步发展，中国企业评价协会、国家发展与改革委员会中小企业司、国家统计局工业交通统计司、国家工商总局个体私营经济监管司和全国工商业联合会经济部联合成立了《中小企业发展问题研究》课题，确立了“成长型中小企业评价方法”——GEP评估法。本报告将运用GEP评估法综合评价我国非公有制工业中小企业的整体发展状况。评估范围为1999-2002年我国非公有制工业中小企业，总样本共计80408家。经年度关联和剔除异常值等规范处理，实际评估样本为12695家中小企业。本报告试图通过对样本企业的评估，客观描述我国中小企业的成长现状，分析其中存在的问题及其原因，并提出一些有针对性的政策建议。一、非公有制中小企业在当前我国经济中的地位和作用2002年，在我国全部国有及规模以上非国有工业企业中，中小型企业数量达到172805个，比2001年增长6.23%，中小企业数目占到全部企业数目的95.18%，比2001第2页共26页第1页共26页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共26页年提高0.2个百分点；中小企业工业总产值达到59648.16亿元，比2001年增长17.80%，中小企业工业总产值在全部国有及规模以上非国有工业企业总产值的比重达到了53.85%，比2001年提高了0.8个百分点；中小型企业产品销售收入达到56313.97亿元，比2001年增长19.13%，中小型企业产品销售收入占到了全部国有及规模以上非国有工业企业产品销售收入的51.43%，比2001年提高0.9个百分点；中小型企业利润总额达到了2353.11亿元，比2001年增长33.46%，中小型企业实现利润占全部国有及规模以上非国有工业企业产品利润总额的比重达到了40.68%，比2001年提高3.43%个百分点；中小工业企业从业人员平均人数达到了3615.11万人，比2001年增长3.58%，中小企业从业人员占全部国有及规模以上非国有工业企业从业人员的比重达到65.48%，比2001年提高了1.04个百分点。可以看出，在我国国民经济高速成长的环境下，中小型企业发挥着越来越重要的助推作用。表12002年全部国有及规模以上非国有工业企业主要经济指标(单位：亿元)总计大型企业中小型企业中小企业所占比重(%)企业单位数(个)181557875217280595.18工业总产值(当年价)110776.4851128.3259648.1653.85工业增加值(当年价)32994.7516732.4416262.3249.29资产合计146217.7884242.1161975.6742.39负债合计85857.4247543.4938313.9344.63产品销售收入109485.7753171.8056313.9751.43产品销售利润13442.217543.865898.3543.88利润总额5784.483431.362353.1140.68利税总额12022.097223.404798.7039.92从业人员年平均人数(万人)5520.661905.553615.1165.48资料来源：国家统计局工交司。国家统计局第二次全国基本单位普查资料显示，2001年底，我国小型工业企业共有131万户，占全部工业企业总户数的97.5%；从业的人员达到6357.9万人，占...
