副区长在煤炭工业工作会发言稿同志们总结全区2009年煤矿平安生产工作,这次会议的主要任务是贯彻落实国家、省、市煤矿平安工作会议精神
安排安排2010年煤炭工业工作
前面,区煤管局局长于保平总结了2009年工作,传达了全省煤矿平安工作会议和市煤炭工业工作会议精神,布置了今年我区煤矿平安生产工作,完全同意
四川煤监局川北分局李书记、市煤管局毛局长作了重要讲话,就我区如何抓煤矿平安生产工作进行了指导,各级各部门要认真领会,抓好贯彻落实
一、正视差异,认清形势
切实增强抓好煤矿平安生产工作的责任感和紧迫感全区各地各部门把发展煤炭产业作为推进新型工业化进程的突破口,2009年
落实工作责任,强化煤矿技改,提高生产能力;认真落实各项平安生产措施,大力改善煤矿平安生产条件,坚决遏制重特大事故,千方百计减少一般事故,全区煤矿没有发生一起死亡3人以上的较大事故和通风瓦斯事故
但煤矿平安事故起数、死亡人数同比增加,突破了市安委会下达的控制指标,区煤矿平安生产形势十分严峻
主要表示在从领导层面看,一些地方、一些领导干部没有真正树立科学发展观和正确政绩观,平安发展的思想不牢,个别地方仍停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的状态,工作不深入、不细致、不扎实,抓落实的力度不够
从企业层面看,一些煤矿受利益驱动,短期行为严重,重生产、轻安全,重效益、轻投入,重眼前、轻长远,井上喊的平安第一”井下抓的出煤第一”无视相关规章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒险蛮干,违法违规生产;有的煤矿负责人不尽职尽责,企业主体责任不明确,平安生产责任落实不力,管理制度流于形式,企业负责人和生产经营管理人员下井带班制度不落实,新工人不经培训就上岗,特种作业人员无证也上岗;大多数煤矿平安投入缺乏,技术人员较为缺乏
从监管层面看,存在人员缺乏、素质不高、作风第1页共9页不硬、执法不严等问题,不会监管、疏于监管的