农业供给侧改革讲稿农业供给侧改革开局良好将完善补贴促农民增收农业“供给侧”改什么
——破解资源错配增加有效供给农业发展和粮食安全关乎民生,更是国民经济的命脉
随着经济发展和人民生活水平的不断提高,农业发展暴露出不少问题和矛盾,亟待通过供给侧结构性改革“捋顺”思路,进一步提高综合效益和竞争力
去年底召开的中央农村工作会议就从农业供给侧角度出发,为破解农业发展中的矛盾与挑战开出了“药方”
“要着力加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给
”农业改革到底是在改什么
从上述文件和官方多次表态来看,结构调整是农业供给侧结构性改革的核心内容
“在我国粮食产量实现’十二连增’的同时,农业结构性矛盾逐渐显现,矛盾主要体现在阶段性、结构性的供过于求和供给不足并存
”农业部副部长余欣荣在5月5日召开的新闻发布会上说
对此,国务院发展研究中心研究员程国强此前指出,这种资源的错配已经成为现下农业供给侧最突出的矛盾
“一方面有大量的缺口,另一方面有大量的过剩
比如说大豆缺口是8000多万吨,需要大量进口,但棉花、玉米却有大量库存
”改革进展如何
——农业发展开局良好正重点推进多领域结构调整今年以来,农业供给侧改革进展如何
余欣荣表示,今年农业结构调整出现积极变化
“目前农业结构性改革取得了比较好的进展,实现了今年农村工作、农业发展的良好开局
”农业部表示现阶段正在重点推进种植业、畜牧业、渔业结构的调整,促进农业转型升级
具体包括以玉米为重点推进种植结构调整;以生猪和草食畜牧业为重点来推进畜牧业结构调第1页共4页整;以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整
余欣荣称,农业部专门编制了《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》,对“十三五”时期主要作物品种结构和区域布局作了总体设计