书记在机构改革动员会发言稿同志们市委、市政府召开这次会议,今天
主要是依照省委、省政府批准的市机构改革和人员编制精简方案》动员和部署全市的机构改革工作
前面,晓东同志宣读了省上批准的方案,杨林和殷继臻同志分别宣读了市上的实施意见和人员分流方法,光明同志作了全面动员部署,希望大家认真贯彻落实
下面,再强调讲几点意见
一、把思想和行动高度统一到中央和省委的指示精神上来,增强紧迫感
对党政机构进行改革和职能调整,依照精简、统一、效能的原则
切实做到转变政府职能、理顺关系、精兵简政、提高效率,加强党的自身建设和政权建设的重要方面,对于完善社会主义市场经济体制和促进经济发展,加强社会主义民主和法制建设,巩固党的执政地位和社会主义政权,具有十分重要的意义
改革开放以来,国先后进行了4次大的行政改革
从1998年开始的这次机构改革,党中央、国务院在跨世纪的重要历史时刻,面对新的国际国内形势和新的历史任务,作出的一项重大战略决策
这次从中央到地方各级的机构改革,共要精简行政编制115万名,涉及面最广、精简力度最大的一次
全面完成这次机构改革任务的重要组成局部,推进市(地州)县乡机构改革
巩固党的执政基础、全面贯彻落实“三个代表”重要思想的肯定要求,解决市县乡机关突出问题的客观需要
朱镕基总理在全国市县乡机构改革工作会议上强调指出,市县乡在整个党政组织结构和行政管理系统中处于基础的位置,最接近人民群众
市县乡机关中存在机构重叠、人员臃肿、角色错位的现象和形式主义、官僚主义作风,已经严重影响党和政府与人民群众的血肉联系,妨碍社会主义市场经济体制的正常运行,并且容易滋生腐败,非改不可
市县乡机构改革的胜利与否,直接关系到党的执政地位和国家机器能否坚持高速运转,关系到党为人民服务的宗旨能不能得到最终实现
市县乡机构改革从2001年9月进入全面实施阶段,根据党第1页共4页中央、国务院的统一部署