书记在务工员管理会发言同志们：今天，县委、政府召开的这次会议非常重要，主要任务是学习贯彻自治区党委集体谈话会精神，落实中央和区、市领导重要批示，动员全县上下紧急行动起来，进一步加强对外出务工人员的教育管理，坚决打击“砸工地”违法犯罪行为。刚才，李县长传达了自治区党委领导同志与XX市、县、XX县区负责同志集体谈话会精神，自忠常委通报了近期发生的几起“砸工地”事件，会上还下发了《县委、县人民政府关于切实加强外出务工人员教育管理的意见》，各部门、各乡镇必须认真抓好落实。下面，我就抓好这项工作，从根本上铲除“砸工地”这种丑恶现象强调几点意见。一、充分认识我县外出务工人员“砸工地”违法犯罪行为的严重性和危害性近年来，我县认真贯彻落实区、市党委、政府关于发展劳务产业的部署和要求，把发展劳务产业作为增加农民收入的一条主要渠道，先后研究制定了一系列促进劳务产业发展的意见和办法，创建和稳固了一批重点劳务基地。广大农民群众解放思想、开拓进取、吃苦耐劳、务实苦干，先后成功创建了“阿语翻译”、“清真餐饮”、“餐间茶”、“汽车运输”等有影响的劳务品牌，2005年我县被原劳动保障部评为“全国劳务输出示XX县区”。劳务收入占农民人均纯收入的比重呈逐年上升趋势，2009年达到51.4%，劳务输出已成为我县农民群众旱涝保收的“铁杆庄稼”。但是，有个别外出务工人员不遵纪守法、不诚实劳动、不诚信务工、不勤劳致富，外出务工期间采取围攻当地政府机关、建设单位、断工地水电、索要高额赔偿、故意窝工、停工等种种不法手段串通闹事、勒索钱财、阻挠用工地正常建设秩序，从事勒索钱财等违法犯罪活动，影响十分恶劣。总结近年来发生的一系列类似事件，我们可以看出，其规模逐渐由小到大，参与人数和涉案金额由少到多，恶性程度日趋严重，涉案区域也由内陆省区向沿海省区延伸，做案方式由第1页共7页过去的边打工边敲诈向现在的直接敲诈勒索转变，由零星的、局部的现象蔓延到现在有组织、有预谋、有规模的恶性违法犯罪活动。这些事件产生了非常严重的负面影响，对内已经在一定程度上扭曲了一部分人的价值观和荣辱观，对社会舆论态势和人们的思想产生了非常坏的负面影响；对外严重损害了的良好形象，致使在一些地区和领域已经出现了信用危机。籍外出务工人员不被当地企业所雇用，有些省区甚至禁止人参与其工程建设。可以说，人的形象和声誉受到了严重的损毁和冲击，我县劳务输出面临“自断后路”的严重后果。针对劳务产业中发生的不法行为，陈建国书记敏锐地看到了问题的严重性和危害性，2008年就务工人员“砸工地”现象先后做出了两次重要批示，一次是5月14日，在自治区公安厅通报的有关反映部分外出务工人员在外务工期间一些不规行为的文件上批示：“请县委、政府予以高度重视，严肃处理有关带头闹事人员，不要让这些人败坏了人的名声。”6月16日，又在我县报送的调查报告上再次批示：“对一些害群之马，要依法处理，关键是加强对外出农民工的教育和管理。”对此，县委、政府高度重视，把加强外出务工人员的教育管理培训、严厉打击“砸工地”违法行为作为强化社会管理、打造“诚信”、“和谐”、“文明”的重要内容，放在十分重要的位置，并在实地走访、深入调研、逐村逐户摸排的基础上，研究出台了《关于进一步加强外出务工人员教育管理服务工作的实施意见》等一系列意见和规章制度，强化了对劳务人员的规范管理，并以县人民政府名义向我县务工人员务工地有关市、地、州、县党委、政府发了《关于依法管理我县外出务工经商人员的函》，表明了县委、政府的态度，提出了共同防范、教育、打击的措施和办法。同时，采取深入务工地发放宣传品、印发《致全县外出务工人员的公开信》、《致全县外出务工人员家属的公开信》、利用冬闲农民工返乡进行集中办培训班等方式，对务工人员进行法制宣传教育，还专门制作了《在砸谁的饭碗》专题教育光碟，全方位、多角度、深层次加强对务工人员及其家属的宣传教育。另外，还在全县范围内广泛深入地开展了“弘扬优良传统，树立良好形象”、“讲诚信、树形象、促发展”、“看、亿传统、第2页共7页树形象、促...
