XX县区农村人居环境整治三年行动实施方案XX省农村人居环境整治三年行动方案根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通知》（中办发〔2018〕5号）、《中共XX省委、XX省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》（吉发〔2018〕1号）精神，结合《XX省人民政府办公厅关于印发XX省改善农村人居环境四年行动计划（2017-2020年）的通知》（吉政办发〔2017〕38号）实施情况，为推进我省农村人居环境整治，提升农村人居环境水平，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚定不移推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山理念，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾治理、污水处理、厕所改造和村容村貌提升为主攻方向，科学规划，广泛动员，整合资源，强化措施，加快补齐农村人居环境突出短板，为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑。（二）基本原则。——规划引导、务实推进。按照尊重传统、突出特色的要求，科学编制各类专项规划，合理安排整治任务和建设时序，采用符合实际的工作路径和技术模式，切实防止一哄而上、脱离实际，坚决杜绝形象工程、政绩工程。——试点先行、点面结合。学习先进地区经验，坚持先易后难，先示范后推开。通过试点示范，先点后面、点面结合，探索符合本地实际、易于操作的整治模式，逐步推开各项整治工作。——因地制宜、分类指导。按照东、中、西三大板块战略定位，科学确定整治目标任务，即尽力而为有量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。确定实施易地搬迁的第1页共8页村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。——注重保护、留住乡愁。保护农村田园风貌，注重乡土味道，突出地域文化特点，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。——村民主体、激发动力。充分尊重村民意愿，广泛征求村民意见。建立政府、村集体和村民共谋、共建、共管、共评、共享机制，保障村民决策权、参与权、监督权，发挥村规民约作用，着力提升村民环境卫生意识。——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，积极推进投融资体制机制创新，探索建立市场化、专业化、社会化的“建管用”长效运营管护机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。——落实责任、形成合力。强化市县党委和政府责任，省负总责、市级统筹、县为主体，切实加强统筹协调，加大投入力度，强化监督考核激励，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。二、目标任务（一）改善农村卫生环境，推进生活垃圾治理。建立健全生活垃圾收运处置体系，完善村庄和道路清扫保洁长效机制。鼓励实行城乡环卫一体化XX县区域生活垃圾统一处理。推进XX县区、XX县区等国家级农村生活垃圾分类和资源化利用试点县建设，开展农村生活垃圾分类和资源化利用试点村建设。开展非正规垃圾堆放点排查整治，建立非正规垃圾堆放点工作台账并实行滚动销号制度，解决农村垃圾乱堆乱倒、垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等问题。到2020年，90%以上的行政村生活垃圾得到治理，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。（二）大力实施厕所改造，开展厕所粪污治理。按照政府引导、农民自愿原则推进农村厕所改造，合理选择改厕模式，同步实施厕所粪污治理。重点推进城市（含县城）近XX县区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕和粪污治理。引导农村新建住房配套建设卫生厕所。300户以上村庄，第2页共8页规划建设公共厕所或村委会厕所向群众开放。a级乡村旅游经营单位和集中连片发展乡村旅游的村（屯）应建设旅游厕所。开展厕所粪污、畜禽养殖废弃物资源化利用，对病死畜禽进行无害化处理。到2020年，新改造80万户农村卫生厕所。同步推进既有卫生厕所提标，改善卫生条件。（三）...
