党的群众路线教育实践活动实施方案卫生局机关及部分直属医疗卫生单位深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《中共XX市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（广委发〔2014〕3号）和《中共XX市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发等7个实施方案的通知》（广委群办发〔2014〕7号）总体安排部署，为切实抓好市卫生局机关及部分直属医疗卫生单位党的群众路线教育实践活动，制定本实施方案。一、把握解决的主要问题市卫生局机关及直属医疗卫生单位要联系行业实际，围绕“坚持卫生为民、服务百姓健康”主题，抓住反对“四风”（即：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）这个重点不放，着力解决以下几个方面重点问题。（一）市卫生局机关要重点解决理想信念不坚定，宗旨意识不强，对医疗卫生行业指导不到位、监管不力；工作目标不明、思路不清、责任不到位、抓落实不力，讲客观多、讲主观少；开拓创新精神不强，对群众“看病难、看病贵”及医疗卫生体制改革等矛盾和难题，缺少创新思路和锐意进取精神；工作沉不下去，搞文山会海，以会议落实会议，以文件落实文件，行政效率不高；学不求深，思不求解，食而不化，学用脱节；到基层调研“只看门面窗口，不看后院角落”，实际情况了解不全面、不准确，解决具体问题缺乏针对性和有效性；医德医风及行风建设措施不力、点子办法少、考核不逗硬、惩处不严格等问题。（二）市卫生执法监督支队要重点解决不思进取不求上进，作风散漫，学风不浓；工作缺乏主动性，拈轻怕重，推诿塞责不落实，执行“中梗阻”；群众观念淡薄，衙门习气严重，服务态度“生、硬、冷、推”，办事效率不高，“门难进、脸难看、事难办”，“乱检查、乱罚款”，执法不公；工作创新拓展不够，执法能力和政策水平不高，对医疗卫生单位监督管理不严格等问题。第1页共10页（三）市中心血站要重点解决民主集中制执行不好，决策缺乏民主、科学；大局观念淡薄，缺乏集体荣誉感和团结拼搏精神；敬业精神不强，个人主义严重，讲待遇多、讲奉献少等问题。（四）市妇幼保健院要重点解决管理水平不高，发展意识不强，制度不健全；事业心、责任心不强，业务水平和能力较弱；职业道德观念淡薄，服务意识差，对患者和服务对象态度冷漠；诊疗服务流程不人性化，就医就诊环境差；“大处方、大检查”和自费药品及耗材过度医疗；医患纠纷机制处理运行不灵敏，对医疗事故责任倒查不力，整改纠正不到位等问题。（五）市红十字会要重点解决精神状态不佳，缺少开拓创新精神，存在畏难情绪；群众观念和服务意识不强，深入基层不够，对困难群众诉求和基层红十字会需求不敏感，不愿做深入细致的工作；工作精力不集中、不积极、不主动、不敢担当；工作拖拉疲沓，不推不动，效率不高；自我要求不严，纪律松弛，自由散漫等问题。二、明确各个环节的重点工作按照中央、省委和市委的部署要求，医疗卫生系统党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，以领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的卫生行政审批服务窗口、医疗卫生单位、卫生执法监督机构的教育实践活动。（一）学习教育、听取意见1、突出“四个讲清楚”，深入思想发动。（1）召开动员大会。按照市委部署要求，召开动员大会，由党组织主要负责同志作动员报告，督导组组长提工作要求。在动员大会上，要“讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省、市委的重点要求，讲清楚本地本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求”。单位主要负责同志的动员报告要经督导组组长审阅同意，并报市教育实践活动办公室备案。（2）开展民主评议。动员大会后，由督导组牵头，组织参会人员开展现场评议，评议的主要内容包括：对单位领导班子及成员作风方面情况的总体评价；对单位领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢第2页共10页靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。2、结合实际抓好学习教育。以个人自学、集中培训、专题辅导等方式抓好学习讨论，不少于40个学时。（1）坚持“四个方面必学”，党章、党的十...
